伊朗副外长卡泽姆·加里巴巴迪周二对国家电视台表示，伊朗已向阿曼提出一项临时安排，以重新开放霍尔木兹海峡，根据该安排，一个方向的交通将通过伊朗水域，相反路线的一部分也将位于伊朗水域。加里巴巴迪表示，德黑兰拒绝了阿曼提出的两国之间平等划分航线的提议，称此类计划未能解决德黑兰的安全关切，直至实现长期区域稳定。他说，如果马斯喀特拒绝伊朗的提议，霍尔木兹海峡将继续关闭，并补充说，德黑兰从未承认沿阿曼海岸的南部航线。
加里巴巴迪还表示，德黑兰已向马斯喀特明确表示，不再承认“分道通航制”（TSS），认为这条大致位于航道中央的航线大部分位于阿曼水域，与伊朗在2月底遭受美国和以色列攻击后需要监控过往船只的需求相悖。由国际海事组织通过的TSS目前因水雷风险而无法使用，已被伊朗北部航线和阿曼南部航线取代。“这是为了国家安全，而不是霸凌，因为当TSS在阿曼水域存在了60年时，我们什么也没说，”加里巴巴迪说。这位伊朗外交官还警告称，即使阿曼邀请任何第三国在霍尔木兹海峡排雷，德黑兰也不会允许。
伊朗此番提出的“临时霍尔木兹海峡计划”，表面上是为了恢复航运通道，实则是一次精心策划的地缘战略博弈。自今年2月底美以联合对伊朗境内目标发动打击以来，德黑兰便迅速封锁了霍尔木兹海峡这一全球最关键的能源咽喉。数据显示，每天约有1700万桶原油及成品油通过该海峡，占全球海运石油贸易量的近三分之一。封锁持续至今已逾五个月，国际油价从每桶78美元飙升至110美元上方，全球通胀压力骤增，欧洲和亚洲多国被迫动用战略石油储备。伊朗正是利用这种“窒息效应”作为谈判筹码，试图迫使海湾国家及西方在核问题、制裁解除和安全保障上做出让步。
值得注意的是，伊朗提出的方案并非简单的航道共享，而是要求获得对通行船只的单方面监控权。这意味着所有经过霍尔木兹海峡的油轮、货轮都将处于伊朗革命卫队的实时监视之下，甚至可能面临登船检查的风险。这与伊朗长期以来主张的“区域安全自主”理念一脉相承——即波斯湾的安全不应由域外大国主导，而应由伊朗及其邻国共同管理。阿曼作为调解方，一直试图维持中立平衡，其提出的“等分航线”方案本质上是希望保留国际航道的中立性，避免让任何一个沿岸国家获得绝对控制权。伊朗断然拒绝这一方案，表明德黑兰不满足于平分秋色，而是要确立自身的优势地位。
从更宏观的角度看，伊朗此举也是对国际海洋法和现有航行秩序的挑战。TSS制度由国际海事组织制定，旨在保障船舶在狭窄水道中的安全有序通行，其法律基础得到联合国海洋法公约的认可。伊朗单方面宣布不再承认TSS，等于否定了过去60年来形成的国际共识。尽管伊朗声称这是出于安全考虑，但国际社会普遍担忧，一旦这种先例被打开，其他沿海国家可能会效仿，导致马六甲海峡、苏伊士运河、巴拿马运河等关键水道陷入类似的争端。全球航运保险业已经发出警告，任何未经国际认可的航道变更都可能导致战争险费率飙升，进一步推高运输成本。
此外，伊朗明确禁止第三国参与排雷工作，这实际上是将海峡的“开关权”牢牢攥在自己手中。此前，沙特阿拉伯和阿联酋曾秘密接触美国海军，商讨派遣扫雷舰艇清除水雷，但遭到伊朗强硬警告。德黑兰的逻辑很简单：既然水雷是我布下的，那么只有我能决定何时以及如何清除。这种“自导自演”的策略虽然粗暴，却在短期内十分有效——没有哪个国家愿意冒着与伊朗直接军事冲突的风险强行突破封锁。美军第五舰队虽然驻扎在巴林，但在伊朗岸基反舰导弹和无人机群的威慑下，也不敢轻易尝试武力破局。
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