7月28日，美国联邦通信委员会宣布禁止进口中国新型人形机器人和电力逆变器。另一边，美联社披露美国政府正准备动用数亿美元推进一系列反华项目，涉及海底光缆、网络安全、关键矿产、港口运营等多个领域。
狐狸尾巴露出来？波音的订单刚签完，转头就开始砸钱反华。特朗普这操作，到底想干什么？这种两面手法能维持多久？
6月26日，南方航空控股子公司南货航与波音签署协议，购买2架B777F飞机和5架B777-8F飞机，目录价格约36.18亿美元。如果确认购买另外3架，合计约52.40亿美元。这是近年来中美之间罕见的大单。
5月，特朗普访华，两国同意成立贸易理事会和投资理事会。7月，商务部披露双方经贸团队正在就理事会架构、职能、运行模式等具体安排保持密切沟通，并探讨推进各自300亿美元规模的对等降税框架安排-。特朗普还公开表示今年将再次访问中国。
表面上看，中美经贸关系在回暖。波音拿到了大单，贸易理事会在推进，但另一条线同时在推进。
7月28日，FCC更新“受管制清单”，宣布将外国生产的先进机器人设备和并网逆变器纳入其中。措施自发布之日起立即生效。FCC在声明中说这些设备可能制造供应链漏洞，“破坏”美国经济与国家安全，“威胁”关键基础设施。FCC主席卡尔说FCC将继续保障美国关键供应链的安全。
这就是特朗普的对华策略——合作与对抗并行。波音的飞机可以卖，但机器人不能进；贸易理事会可以谈，但海底光缆必须换。
这些反华项目不是新东西。美联社报道中提到，许多项目在去年马斯克精简联邦机构过程中曾被叫停。美国审计部门今年6月公布的报告显示，2020年到2023年间美国政府投入约12亿美元支持470个反华项目，这些项目管理混乱、专业性不足、项目信息重复和错误、项目数据缺失，无从评估是否产生了实际效果。
被叫停的项目现在要重启，被裁撤的机构现在要重新开张。钱从哪里来？从纳税人手里来。往哪里去？往承包商的口袋里去。美国一些部门和势力未能将两国元首达成的重要共识真正转化为实际行动。元首共识挂在嘴边落在纸面，执行层面各行其是。
更值得注意的是，这些项目覆盖了从海底光缆到港口运营、从网络安全到关键矿产的方方面面，这是系统性的布局。目标是在任何可能与中国产生合作的领域预先埋下地雷，制造“中国不可信”的舆论陷阱，切断中国与各国正常的经贸与科技联系。
所谓“遏制中国影响力”是一句口号。口号下面是一张庞大的利益分配网络。12亿美元花了，470个项目做了，效果无从评估。现在再追加数亿美元，无非是让一批官僚和承包商再吃一轮反华饭。
机器人禁令这件事值得单独拿出来说。FCC禁止进口的是中国新款人形机器人、四足机器人和联网型电力逆变器。禁令仅适用于尚未推出的新型号，但FCC有权撤销已获准在美国销售现有型号的授权。预计FCC将豁免许多非中国供应商。
这就有意思了，豁免非中国供应商，等于说这是只针对中国产品的禁令。
摩根士丹利分析师预测到2050年人形机器人市场规模可能达到5万亿美元。特朗普政府的进口禁令或将为美国企业带来竞争优势。《华盛顿邮报》报道特朗普的儿子们已进军人形机器人行业，投资了专注于在美国本土生产的国防与机器人公司。
禁令打着“国家安全”旗号，实际效果是帮美国企业扫清竞争对手。宇树科技是全球人形机器人龙头企业，市场占有率接近五分之一。禁令直接冲击的就是这家中国公司。中国驻美国大使馆回应时呼吁美国停止抹黑和威胁制裁中国企业，称中国政府将针对任何实质损害中方利益的行为采取一切必要措施。
从芯片禁令到机器人禁令，从5G设备到电力逆变器，美国对华科技封锁的清单越拉越长。以前是半导体，现在是机器人，下一步是什么？这种泛安全化的操作已经把越来越多的民用产品纳入管制范围。
特朗普的对华政策存在两条并行的路线。
一条是经贸合作路线。波音大单、贸易理事会、对等降税、元首互访，这些都是实实在在的动作。另一条是遏制打压路线。反华项目重启、机器人禁令、海底光缆更换、港口运营排挤。
两条路线同时推进，其实服务于同一个目标——在对自己有利的领域保持合作，在对自己不利的领域实施打压。波音需要中国市场，那就继续卖飞机。中国机器人威胁到美国企业的市场份额，那就禁止进口。海底光缆中国有竞争力，那就砸钱换掉。
这种策略能走多远？
从历史经验看，两条路线并行的问题在于它们会相互侵蚀。你今天禁止中国机器人，明天中国消费者还会买你的飞机吗？你今天在加勒比海换光缆排挤中国企业，明天中国港口还会给美国货轮好脸色吗？
经贸合作的根基是信任。一边谈合作一边搞打压，信任从何而来？美国审计部门的报告已经表明，过去几年花了12亿美元搞的470个反华项目管理混乱效果不明。现在再追加几亿美元，效果就能变好？不可能。
波音的订单签了，贸易理事会在推进，这是事实。数亿美元的反华项目在推进，机器人禁令生效了，这也是事实。两件事同时发生，说明美国对华政策的底层逻辑没有变——能占的便宜要占，能打的地方要打。
问题在于这种策略的可持续性。你今天赚的钱明天可能被你自己搞的合作环境恶化抵消掉。你今天的打压明天可能反过来伤害你自己的企业。两条路线并行，最终可能哪条都走不稳。
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