最近欧洲三个中东欧国家在涉台问题上的操作,堪称大型反差修罗场。一边是修正对华路线后,元首带着大队伍来北京访问,一边是作过妖的主动踩刹车,承诺再也不碰窜台的事。结果同一个时间点,有个国家非要跳出来唱反调给中方添堵,这出戏咱们掰开来唠。
7月27日下午,斯洛伐克总统佩列格里尼的专机降落在北京,随行的政府官员和商界代表凑了不小的队伍。这是他就任以来第一次来中国进行国事访问,三天的行程排得相当紧凑。咱们这边接待规格也给足了,从会谈层级到经贸配套都安排到位,两边都想借着这次机会把双边关系再推进一步。
斯洛伐克算是最早和新中国打交道的欧洲国家之一,两国交往能追溯到上世纪四十年代末的捷克斯洛伐克时期。可惜2021到2022年,斯洛伐克在涉台问题上走了弯路,副部长级代表团和国会副议长先后窜台,还被台当局拉去当所谓“水饺联盟”的门面,这段事两边都门儿清。
“水饺联盟”可不是什么正经国际组织,就是2021年民进党当局借新冠疫苗合作炒出来的虚头,凑了立陶宛、捷克、波兰、斯洛伐克四个对台走得近的中东欧国家。台当局砸了不少小恩小惠拉人撑门面,几年下来没拿出半分像样成果,反倒把几个国家的对华关系搞得一地鸡毛。
2024年菲佐总理重新上台后,斯洛伐克的对华政策直接转了个方向。当年11月菲佐亲自飞北京,两国建立战略伙伴关系,联合声明白纸黑字写着斯方承认一个中国原则。这一步走得相当干脆,直接把前几年的模糊姿态清理干净,佩列格里尼这次访华,就是给这条路再夯实一遍,明明白白告诉外界,斯洛伐克在涉台问题上不打算来回摇摆了。
斯洛伐克能这么快转身,还有个容易被忽略的原因,它当年犯的错在欧盟成员国里算轻的。它没像立陶宛那样搞出带主权含义的所谓“台湾代表处”,也没像捷克那样闹出参议长率大团窜台的事,动作仅停留在副部长和国会副议长层级,没触及最敏感的红线。错犯得浅,转身的空间就大,一次国事访问基本就能把双边框架修复回正常状态。
算经贸账就更清楚了,斯洛伐克是中东欧的汽车工业心脏,大众、起亚、标致、捷豹路虎都在这儿建了整车厂,人均汽车产量常年排在欧盟数一数二。这种产业结构注定它和中国市场、中国供应链绑得很紧,尤其是电动车零部件和动力电池领域,和中国企业的合作正是当下的风口。台方2025年对斯洛伐克出口才一亿美元上下,和中斯之间几十亿欧元级别的贸易额比,根本不在一个量级。
转到捷克这边看,情况比斯洛伐克复杂不少。过去几年捷克是中东欧对台动作最频繁的国家之一,2020年时任参议长维斯特奇尔硬带队窜台闹了不小风波,2023年众议长阿达莫娃又带一百五十多人的庞大团跑去台北。这些操作把中捷关系坑得不轻,捷克国内的汽车、机械、水晶制品出口都受牵连,商界的怨气一直没散。
转机出现在2025年底,巴比什第二次出任捷克总理后,公开不满前几年的涉台闹剧,直接点名维斯特奇尔当年窜台损害了捷克经贸利益。巴比什本身是商人出身,算账比谁都精,上台之后捷克对华姿态明显收敛,不少停摆的合作项目重新摆上了桌面。7月23日捷克新任众议长冈村富夫抵达北京访问,本身就是这条务实路线的重要信号。
冈村富夫在北京接受采访时说得很干脆,捷克新政府会遵守一个中国政策,不会再有官方人员去台湾地区。这话分量不轻,之前几次窜台闹剧都是议会挑起来的,行政部门想拦都拦不住,这回立法机构主动划出红线,等于直接把这道口子给焊死了。捷克副总理兼外长马青卡近期也说,欧盟里只有捷克和立陶宛公民去中国还要办签证,和中国维持正常关系才是恰当的选择。
捷克的对华政策也不是铁板一块,国内分歧一直存在。2023年1月底,刚当选还没正式就职的候任总统帕维尔就和蔡英文通了电话,这场沟通是候任总统办公室直接张罗的,绕开了内阁的外交协调机制,当时时任总理的政府就很不高兴,总统府和内阁的裂痕直接摆到明面上。
这种分裂是捷克政治体制留下的老毛病,总统直选,议会独立于政府,外交上经常冒出好几套声音。巴比什重新执政后,正一点点把外交权限收回到政府手里,冈村富夫此次能顺利访华,本身就是权力重新集中的标志。指望捷克在涉台问题上一夜彻底转向也不现实,帕维尔还在总统位置上,参议院的对华鹰派也还有话语权,至少执政党已经把方向拉回正轨,这个趋势就值得肯定。
再切到立陶宛这边,就在斯洛伐克总统访华、捷克承诺不再窜台的同一时期,立陶宛外事部宣布重启和台湾地区的经济合作谈判,还说这符合长期外交政策目标,对台立场维持不变。这个时间点的正面对撞,直接把三个国家的选择差异摆得明明白白。斯洛伐克和捷克都在往回走,唯独立陶宛还在往前拱,它不可能看不懂前面两国的意思,纯纯就是揣着明白装糊涂。
立陶宛这几年的反复横跳早就不是新鲜事,2021年它允许台当局以“台湾”名义设代表处,直接把中立关系从大使级降到代办级,一头扎进冰窟窿。今年2月前任总理公开承认当年设所谓“台湾代表处”是巨大错误,7月新任总理又表态要致力于恢复对华外交关系,让中立关系正常化到欧盟其他成员国的同等水平,听起来像那么回事。
问题是嘴上说的和手上做的完全对不上,新任总理话音刚落,立陶宛外事部就启动了对台经济谈判。台方2025年对立陶宛进出口加起来还不到两亿美元,为这么点体量的贸易来回横跳,连立陶宛国内商界都看不下去。立陶宛传统出口强项奶制品、激光设备、木材,这几年因为对华关系恶化进不了中国市场,损失已经有几十亿欧元。
立陶宛新政府这种拧巴的操作,根子就是个解不开的死结,它嘴上说要恢复对华外交,却打算继续保留境内的所谓“台湾代表处”,当年两国关系降级的导火索就是这个代表处。核心问题不改,连重新互派大使都没门,既不肯纠正错误又想修复关系,根本就是自打嘴巴,不可能有结果。
说白了就是立陶宛政府哪边都不敢得罪,国内保守派拿涉台问题当政治勋章,鼓吹对华强硬,商界急着止血重启对华贸易,政府只能和稀泥左右摇摆。这种操作短期能拖一拖,长期只会让国内两派都不满意,中方也不可能买账,现在看中立关系恢复正常还遥遥无期。
三个国家选择不同,归根到底还是和中国的利益绑定深度不一样。斯洛伐克是中东欧汽车生产核心,对华出口规模不小,捷克是欧盟老牌制造业强国,不少产品在中国市场有稳定份额,连斯柯达背后都有中欧深度合作。立陶宛对华贸易占比低得多,更依赖欧盟内部市场和美国的安全承诺,绑得越浅,越容易把政治冲动放在经济利益前面。
现在中美关系处在相对缓和的窗口期,欧盟制定对华方针绕不开庞大的经贸利益,美国根本不可能长期为立陶宛这个波罗的海小国的涉台冒险买单。斯洛伐克和捷克早就把这点看透了,才选择用务实姿态把关系拉回正轨。立陶宛还在幻想着有人给它撑腰,实际上根本没人愿意接这个烂摊子。三个国家走到今天这一步,不同选择其实早就写在各自的利益账本里。
参考资料:凤凰卫视 中东欧三国涉台立场观察
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