来源：环球时报

近期，国际原子能机构总干事格罗西、智利前总统巴切莱特、联合国贸发会议秘书长格林斯潘、塞内加尔前总统萨勒、厄瓜多尔前外长埃斯皮诺萨以及圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特先后访华，王毅外长同他们分别举行会见。他们有一个共同身份——下任联合国秘书长候选人。

联合国秘书长可谓国际上最具知名度的人士之一，被誉为“世界首席外交官”，常常出席各类国际会议，穿梭于各国发表演讲、开展斡旋、促进合作。现任秘书长古特雷斯今年底即将结束10年任期。谁来接替他，执掌这个最具普遍性、权威性和代表性的政府间国际组织，受到广泛关注。

目前获得正式提名的候选人就是上面提到的6位，此外还包括刚获得提名的乌干达前外长奥图努。细数他们的履历，无一不是双边经验丰富的国际资深政治家或外交家。翻看联合国大会同这些候选人互动对话会的视频，无一不对多边事业激情满满，誓言带领联合国走向更美好明天。在二战废墟上诞生的联合国已经走过80个春秋，在下一个80年的开端展望未来，联合国需要一个什么样的掌门人？

今年5月，王毅外长在纽约主持安理会会议期间，提出了中国对下任联合国秘书长人选的期待：一是坚定捍卫联合国宪章的宗旨和原则；二是具备丰富的政治外交经验和综合协调能力；三是在重大问题上能主持公道，尤其是重视发展中国家利益和诉求；四是能够把准联合国改革方向，推动联合国工作提质增效。这四条标准概括起来就是“恪守宪章、能力出众、公道正派、履职担当”。

恪守宪章是首要职责。联合国宪章确立了主权平等、不干涉内政、反对使用或威胁使用武力等原则。秘书长正是宪章原则的首要践行者与守护者，肩负着以宪章为准绳统筹联合国事务、推动多边治理的法律职责，与宪章的生命力深度绑定。当前，宪章作为战后国际秩序基石的权威受到冲击，核心原则屡遭个别大国践踏。下任秘书长必须坚定捍卫联合国宪章，弘扬宪章精神，维护宪章权威。

能力出众才可堪此重任。掌管3万余名工作人员，同193个会员国打交道，应对战争、饥饿、气候变化等全球性难题，联合国秘书长必有“超世之才”“坚韧不拔之志”。除了政治外交素养、多语言、跨文化能力等基本功，联合国秘书长还要有和各方“说得上话”的资历，应对复杂问题、处理微妙关系的经验，具有兑现承诺、“交付”成果的实干精神。

公道正派是会员国的共同冀望。前任秘书长潘基文曾直言不讳地说，“联合国秘书长不是中立，而是公平公正。”联合国作为最具代表性的国际组织，应平衡处理不同发展程度国家的诉求。然而，占联合国会员国大多数的发展中国家，在参与权、话语权、决策权等方面仍处弱势，许多问题上的主张也不被重视。下任秘书长应当客观公允，更多倾听发展中国家的合理声音，将联合国的代表性与公信力落到实处。

履职担当是改革的迫切需要。联合国成立80年来，为世界和平与发展作出了不可磨灭的贡献，但不可避免存在职能重叠、授权冗余等“大公司病”。个别会员国拒缴会费，让联合国的危机更加暴露。古特雷斯秘书长已启动“联合国80周年改革倡议”，目的就是节支增效，重新激发联合国活力。这一改革倡议势必“交棒”下任联合国秘书长，能不能把准改革方向、带领联合国渡过难关，成为新任秘书长必须回答好的命题。

虽然近年来联合国的政治公信力备受质疑，但皮尤研究中心一项覆盖25国的联合国态度调查显示，仍有61%的受访民众对联合国持正面评价，表明多数公众依然认可联合国在全球治理中的作用。其实，国际社会对联合国和秘书长的要求非常朴素，他们关心的是新的秘书长能不能让地区冲突少一点、经济复苏快一点，能不能在大是大非问题上坚持原则，能不能照顾各方的合理关切和正当利益。

不管是谁当选联合国秘书长，有一条红线是其必须清楚的，那就是一个中国原则。联大第2758号决议必须是秘书长及其所管理的秘书处所遵奉的圭臬。往届秘书长都知晓台湾问题的敏感性，联合国秘书处法律事务办公室官方法律意见也明确指出，“台湾作为中国的一个省没有独立地位”，相信这些秘书长候选人在台湾问题上不会犯糊涂。

新任联合国秘书长有望于今年年底前产生，明年初走马上任。首任秘书长赖伊在回忆录中记述，他在机场迎接继任者哈马舍尔德时感慨：联合国秘书长是“世界上最不可能干好的工作”。但我们仍然相信，新任秘书长能够不负众望，积极应对当前复杂的国际形势和各种危机挑战，带领联合国在促进和平与发展的全人类共同事业上发挥重要作用。（作者是国际问题观察员）