上周末出人意料“暂停”的美伊战事在不到四天后余烬复燃。许多分析家曾断言,美军武器、尤其对拦截伊朗反击利器——导弹和无人机不可或缺的“爱国者”等防空导弹面临“出不敷入”,是一直“喊打喊杀”的特朗普一度踩下“刹车”的关键之一,如今重新开打,特朗普真的还会面临武器短缺尴尬么?

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就在本月初,特朗普(Donald Trump)在宾夕法尼亚州国防与创新峰会(Pennsylvania Defense and Innovation Summit,)上发表讲话,身边簇拥着美国一些最大国防企业的首席执行官。他传递的信息只有一个:制造更多武器,而且要更快。

在此次峰会会址——美国陆军战争学院(US Army War College),美国最大的军火商云集于此,特朗普最忠实的追随者、“战争部长”海格塞斯(Pete Hegseth)就站在他身旁,他对着话筒大声疾呼:

“我们拥有世界上最好的质量,我们需要更快一些”。

特朗普政府将此次峰会定位为振兴美国工业、增强美国作战能力以及用海格塞斯的话来说,增强其所谓“自由武器库”(Arsenal of freedom)的双管齐下战略的一部分。

然而,峰会上却鲜少提及的是,今年早些时候在美国对伊朗大打出手的“史诗狂怒行动”(Operation Epic Fury)中,美军投入了近40天的激烈战斗,以及此后发生的针锋相对的打击行动,而这些行动中使用的精密且难以制造的武器耗资巨大。迄今为止,美国政府称这场战争已耗资375亿美元,其中绝大部分用于购买军火。

据白宫称,截至4月8日脆弱的停火协议生效时,美军已对伊朗境内超过13000个目标发动了打击。同期,美国防空系统拦截了超过1700架伊朗无人机和弹道导弹。

这次“暂停”的原因耐人寻味,直到最后一刻特朗普想的仍是战争升级而非降温,《纽约时报》和Axions援引不同消息源证词称,特朗普曾被建议搁置升级冲突的计划,因为这将进一步消耗美国的军火储备。

7月27日特朗普否认军火短缺,他对《华尔街日报》表示:“我们的军火储备远超世界任何国家,也远远超过我们的需求。”

“军火是否短缺”在美国政府内部一直是个敏感话题。上个月,当被问及此事时,海格塞斯否认弹药供应正在减少,这对于被戏称“特朗普第一忠犬”的他而言毫不令人意外。但此后,他的立场似乎发生了变化。上周,他告诉参议院拨款委员会,五角大楼需要额外870亿美元来解决“关键缺口”,包括装备短缺。

具体的弹药消耗量和剩余库存仍属机密。但位于华盛顿特区的战略与国际研究中心 (CSIS) 汇编的公开数据显示,库存已严重枯竭,短期内难以补充。

CSIS高级顾问坎西安(Mark Cancian)表示“这取决于弹药类型——但制造一枚导弹的期限基本是一到五年”,这位退役海军陆战队上校一直在研究这个问题,他无可奈何地证实“而且你无法加快这个过程。”

但美国消耗弹药的速度真的如此之快,以至于难以履行其军事职责和目标吗?

战争中使用的关键弹药分为两类:远程对地攻击系统,以及用于拦截伊朗来袭攻击的防空和导弹防御系统。

在对地攻击系统中,使用最广泛的是“战斧”陆攻巡航导弹(TLAM),它通常从舰艇或潜艇上发射,攻击距离超过1600公里(1000英里)的目标。这些武器使美国能够对坚固的军事目标(例如指挥掩体或加固的军事设施)进行精确打击,而无需让有人驾驶飞机冒险。

据战略与国际研究中心(CSIS)估计,战争期间已发射超过1000枚“战斧”导弹,其库存可能要到2031年才能恢复到战前水平。CSIS指出,最新型的战斧导弹单枚造价约为260万美元(200万英镑)。

一张名为“重建战斧导弹库存需要数年时间”(Rebuilding the stockpile of Tomahawk missiles will take several years)的堆叠柱状图显示,在伊朗战争爆发前,美国估计拥有超过3000枚战斧导弹。截至2026年第三季度,目前的库存估计约为2000枚。季度预测显示,在2027年至2030年的大部分时间里,库存将保持在2100至2250枚左右。浅紫色部分代表战前订单的交付量,深紫色部分代表战后订单的交付量。战后订单预计将于2030年底交付,届时导弹库存将分别增至约2300枚、2500枚和2800枚,并在2031年第一季度达到约3000枚。但一份说明指出,这些战后订单是基于2026/27财年美国军费预算中的申请而估算的,但该预算尚未获得国会通过。主要信息是,替换冲突中使用的导弹并将库存恢复到之前的水平大约需要五年时间。数据来源为战略与国际研究中心(CSIS)。

在战争中使用的防空系统中,使用最广泛的是“爱国者”导弹,这是一种用于打击飞机的陆基导弹,也用于打击弹道导弹、巡航导弹和反潜导弹,据战略与国际研究中心(CSIS)估计,冲突期间使用了多达1430枚“爱国者”导弹,而战前库存估计约为2330枚。每枚“爱国者”拦截导弹的成本约为400万美元——这是一种昂贵但有效的选择,曾多次用于击落伊朗无人机,而伊朗无人机本身的成本仅为每枚2万至5万美元。

坎西安指出,这些“爱国者”很难被替换:

“制造一枚导弹需要数年时间。如果你今天投资这套系统,三四年内都拿不到一枚导弹。有时甚至五年,我们现在得到的导弹是2023年才投入资金的”。

此外,还使用了更新、更先进的系统,即末段高空区域防御系统(THAAD),其射程更远,拦截高度也更高,优于老式的“爱国者”导弹系统。物资供应本已十分有限,据战略与国际研究中心(CSIS)估计,战前库存约360套“萨德”反导系统,战后仅发射了190至290套。目前全球仅有9套“萨德”系统处于运行状态——其中7套为美国制造——持续的支出可能导致美军失去这套对防御来自俄罗斯、中国或朝鲜等国的弹道导弹威胁至关重要的系统。

与伊朗的战争恰逢所谓的“戴维森窗口”(Davidson window,2021年时任美国印太司令部U.S. Indo-Pacific Command,司令戴维森海军上将Admiral Philip S. Davidson所提出的中国有绝对实力“武统”的时间窗口)之前。在一些美国军事策划者看来,在这一时期,中国入侵台湾的可能性将大大增加。在美国战略圈“戴维森窗口”本身是个极富争议的战略概念,却也是美国在太平洋地区军事战略的核心,戴维森本人是在国会听证会上提出这一假设,而他的这一假设2023年又得到时任中情局(CIA)局长伯恩斯(William Burns)认同。如果美国将绝大多数军火库存和未来产能消耗在伊朗方向,一旦“戴维森窗口”被坐实,后果可想而知。

坎西恩将弹药短缺称为“脆弱窗口”,在此期间,如果太平洋地区发生冲突,美国“将无法拥有所需的主要弹药储备”。

他认为,这增加了美军在太平洋冲突中面对中国庞大的导弹和飞机库时准备不足的风险。

不仅如此,伊朗并非一个善于使用陆基战术导弹和无人机的强国,而美国未来在西太平洋极可能面对一个这样的强国,甚至面对诸如“无人机群”、以有人机指挥一群无人机联合作战等更有威力的新战术。

然而,并非所有人都认为美国武器库的损耗完全是一种负担。

曾任中央情报局局长和国防部中东政策顾问的奥利多特(Jacob Olidort)指出,在战斗中使用这些武器也能发出强烈的信号:

“武器之所以能产生威慑作用,不仅是因为各国拥有这些武器,还因为它们展现了使用这些武器的意愿”。

在他看来,美国“以创纪录的速度精准削弱伊朗的军事能力,可以向更强大的其它对手发出信号”。奥利多特如今是倾向保守派的“美国优先政策研究所”( America First Policy Institute.)的美国安全政策主任。

那么欧洲呢?

武装盟友与维护美国自身武器储备之间的明显矛盾,已经在乌克兰问题上有所体现。

早在2025年10月,也就是“史诗狂怒行动”开始前几个月,特朗普就以需要避免耗尽美国库存为由,拒绝向乌克兰提供“战斧”导弹。

这一事件预示着如今在后伊朗时代,围绕更广泛的武器库的权衡取舍正在形成。乌克兰官员表示,他们迫切需要“爱国者”导弹和其他防空系统,以抵御俄罗斯一波又一波的无人机和导弹袭击。

乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)在3月份接受采访时表示:

“除了能源价格之外,(伊朗战争)还意味着美国武器储备的消耗,以及防空武器制造商的产能下降。因此,我们(乌克兰)的资源也面临枯竭。”

乌克兰一直在请愿,希望获得更多“爱国者”导弹以抵御俄罗斯的袭击。

泽连斯基用数据佐证了这一担忧:美国每月大约生产60至65枚导弹,即每年700至800枚,仅在“史诗狂怒行动”的第一天就使用了803枚。

然而,最近特朗普出人意料地提出允许乌克兰在国内生产“爱国者”导弹,这让许多欧洲官员感到惊讶。德国和美国已经存在类似的安排。

曾在美国国防部工作13年、现任美国企业研究所(American Enterprise Institute,)专家的麦卡斯克(Elaine McCusker,)表示,乌克兰对抗俄罗斯的经验,以及美国对抗伊朗的经验,有助于开发更便宜、可大规模生产的系统,以补充现有的高价装备。

麦卡斯克表示:

“我们早就知道,我们不想用价值600万美元的拦截器去对付价值1000美元的无人机,我认为我们现在更加关注这种解决方案,也有更多的人致力于制造更经济、更易消耗的解决方案”。

尽管如此,近期许多观察家对美军在中东弹药耗尽的前景并不感到担忧——这并非因为美国的库存无限,而是因为伊朗的库存状况远比美国糟糕。

白宫发言人凯利(Anna Kelly)在发给媒体的一份声明中重复了特朗普的措辞基调:

“美国军方拥有充足的弹药和库存,足以满足特朗普总统的所有战略目标,甚至更多。‘史诗狂怒行动’已经暴露了招惹美国的后果。即便如此,总统仍然敦促我们的国防承包商不断生产更多美国制造的武器”。

美国中央司令部(US Central Command)近期宣布的空袭行动主要集中在削弱德黑兰威胁霍尔木兹海峡船只的能力。霍尔木兹海峡是伊朗和美国封锁的重要航道。

消息人士指出,伊朗的武器储备也已消耗殆尽。伊朗的军事损失远大于美国在随后一波又一波的美以空袭中所遭受的损失——而且该国在短期内几乎没有能力解决这些短缺问题。

“反对伊朗核计划”(United Against Nuclear Iran)组织政策主管布罗德斯基(Jason Brodsky,)调侃:

“很多评论都把伊朗描绘成拥有几乎无限量的武器,我认为我们必须认识到,伊朗的武器储备是有限的,而且美国已经严重削弱了伊朗的国防工业基础”。

他更补充表示,伊朗“大规模生产其所需的导弹、无人机和其他武器系统的能力”已“基本被摧毁”。