“十四五”期间，青浦区生态环境执法工作以习近平生态文明思想和习近平法治思想为根本遵循，锚定“美丽青浦”建设目标，立足长三角生态绿色一体化发展示范区核心承载区定位，坚持规范、智慧、高效执法，守牢生态底线、护航绿色发展，持续擦亮区域生态底色，为青浦产业绿色转型、能级提升筑牢法治屏障。
五年来，青浦持续夯实常态化环境监管体系，统筹水、气、声、渣、辐射全要素监管，每年组织开展固定污染源、大气污染、固体废物等专项执法行动40余项，全区排污单位年度检查覆盖率稳定保持20%以上。依托“全时段、全要素、全过程”长效监管机制，不断拓宽监管覆盖面、提升精准度，压实企业环保主体责任。经过持续治理，区域环境违法行为逐年减少，恶性环境违法事件低位偶发，全区生态环境质量稳步改善，群众生态获得感持续增强。
聚焦蓝天、碧水、净土保卫战重点任务，执法部门精准攻坚风险隐患。大气治理统筹工业源、移动源与扬尘、餐饮油烟等面源管控；水环境紧盯重金属、在线监控、入河排污口，严打违法直排、治污设施非正常运行行为；固废监管依托示范区共保联治机制，深化跨区域协同，重拳打击固体废物非法跨省转移。五年间累计查处偷排直排、超标排放等各类环境违法行为50余起，处罚金额超千万元，通过联合执法消除一批突出环境风险。
坚持严的主基调不动摇，持续保持环境执法高压态势。围绕国家、市级“三打”专项行动部署，聚焦在线监控、危险废物、第三方环保服务机构三大领域深挖乱象。“十四五”期间共查办环境刑事犯罪案件5起，移送犯罪嫌疑人10余人。不断完善行刑衔接机制，联动公安、检察机关形成治理合力，依托典型案例开展警示教育，实现查处一案、警示一片，持续净化环保服务市场。
在严格监管同时，青浦积极推动执法与服务深度融合，持续优化营商环境。落实执法全过程记录制度，推行柔性执法，五年依法作出不予处罚决定20余份。落地涉企行政“检查码”闭环管理，创新上线“入企通”服务平台，实现入企检查、服务全程可追溯。实施风险信用分级分类监管，落实生态环境监管正面清单制度，“十四五”期间共有54家企业列入清单，对正面清单企业和合规企业做到“无事不扰”。通过编制合规指引、开展“青芽普法”送法入企、推行说理式执法，引导企业由被动守法转向主动治污。
科技赋能推动执法模式迭代升级。青浦综合运用VOC走航监测车、无人机、卫星遥感、污染物在线监控、固废监管系统等数字化手段，构建非现场监管体系，依靠大数据筛查主动捕捉违法线索，形成“监测预警、线索研判、执法核查”协同治理格局，在减轻企业迎检负担的同时保持监管力度不减。
与此同时，青浦持续锻造生态环保铁军队伍，常态化开展执法大练兵，以理论考核、实战竞赛、案卷评查锤炼队伍实战能力，执法队伍在部、市级练兵活动中屡获佳绩。紧盯群众环境诉求，全力攻坚信访难点点位，五年调处环境信访近6000件，攻坚化解重点矛盾点位17个，用心解决群众急难愁盼。
面向新发展阶段，青浦区生态环境执法工作将持续强化党建引领，深耕主责主业，加快提升数智化监管水平，保持严格执法基调不变。统筹监管刚性与服务温度，持续规范涉企检查、优化营商环境，以精准有力的生态环境执法，持续改善区域环境质量，护航产业能级跃升，为建设美丽青浦贡献环保力量。
编者按
为全面展现青浦在生态文明建设领域的丰硕成果，青浦区融媒体中心联合区生态环境局特别开设《守生态底色，交青浦答卷》专栏。本专栏将全方位展示青浦区如何将生态文明建设深度融入长三角生态绿色一体化发展示范区建设，以实干实绩绘就中国式现代化的绿色青浦图景。
综合整理：李艳丽（首席）
制图：胡小凡
编辑：俞静彦
责任编辑：张强
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