当地时间7月27日,美国联合英国、德国、日本等24个国家,启动一项名为“6G领导力与安全行动呼吁”的合作机制,以“加速安全6G无线网络发展”。
可以说,这是特朗普政府在下一代通信技术领域的关键战略预置,核心目标就是提前布局6G通信技术领域,抢抓规则主导权,削弱中国在下一代通信赛道的影响力。
6G领域,再筑“小院高墙”。
早在去年12月,特朗普就签署《赢得6G竞赛》国家安全总统备忘录,将6G通信技术提升到事关美国国家安全和经济繁荣的高度,并明确要求通过外交渠道搭建6G国际合作联盟。
此次的6G联盟正是备忘录要求的具体化落地。
全面布局,统一行动框架。
这次合作机制由美国国家电信和信息管理局(NTIA)牵头,涵盖北美、欧洲、亚太、拉美等多个区域的24个国家,主要覆盖政策协调、技术研发、标准制定、供应链构建四个维度。
政策协调方面,搭建政府常态化联络机制,统一6G顶层发展规划、频谱政策与产业扶持方案,消除盟友内部政策分歧,形成对外统一立场。
技术研发层面,推动各国企业、高校联合开展6G核心技术攻关,共享研发成果,弥补碎片化短板。
标准制定层面,在国际电信联盟(ITU)、3GPP等国际标准组织中统一立场,尤其是在2027年世界无线电通信大会召开前,提前锁定核心技术路线与频谱规划。
供应链层面,积极构建内部自主供应链体系,减少对非盟友国家的技术与产品依赖,打造具有排他属性的“盟友内循环”6G生态。
分层组队,明晰布局定位。
联盟成员之间的产业实力、地缘定位差异明显,客观上形成三类不同角色。
核心产业梯队为欧日韩核心技术国,拥有爱立信、诺基亚、三星等头部设备企业,主攻国际标准话语权争夺与底层技术架构定义。
安全协同梯队以加拿大、澳大利亚为核心,主要依托“五眼联盟”情报协作体系,输出所谓“通信基础设施安全风险”舆论叙事,带动区域国家出台排他性采购政策。
地缘投票梯队为东欧、拉美等中小经济体,这类国家虽缺乏独立6G研发能力,但在国际电信联盟、世界无线电通信大会拥有独立投票权,是美国拉拢选票、掌控国际规则话语权的关键力量。
规划清晰,设定阶段目标。
该倡议制定了精细化的阶段性推进方案,节奏紧凑。
参与国要在一个月内确立专职联络机构与对接人员,搭建起跨国协调架构;三个月内与通信企业、科研机构开展磋商,摸清技术资源、政策障碍和合作空间;六个月内共建所谓“安全可控”的6G供应链,优先采信阵营内厂商产品。
此外各国还将在一年内举行线下会议,讨论研发资助、风险评估、产业部署和国际标准提案。
当前正处在6G规则形成的黄金窗口期,谁掌握相关规则,谁就掌握6G产业的发展主动权。
美国此时主导整合盟友力量,就是为了技术路线和规则制定,垄断下一代通信技术话语权。
美国为何急于布局6G?
纵观全球科技发展史,谁掌握了通信技术的标准制定权与产业生态主导权,谁就能抢占数字时代的发展先机。
剑指中国,遏制意图明显。
过去十年,中国通信设备商在全球市场份额持续扩大,华为、中兴在5G基站、核心网等领域建立了明显技术优势。美国虽然大力遏制打压,却始终无法在技术层面形成替代。
同时,全球不少国家基于自身产业利益和建设成本考量,依然选择引入中国5G设备,直接削弱了美国对华遏制的整体效力。
美国此次构建排他性联盟,就是意图摆脱5G时代“技术成熟后再博弈”的被动模式,在6G技术、标准、频谱尚未定型的黄金窗口期前置卡位,通过盟友绑定、规则预设、供应链隔离,从源头遏制中国技术话语权。
算盘虽响,未必能够如愿。
美国的这一举动将在技术研发、标准制定、海外布局等方面给中国带来一定冲击与影响。但是,由于中国本身在6G技术与市场层面具备深厚积累,外部围堵难挡其发展步伐。
当前中国在全球6G竞争格局方面已然形成领跑态势。
中国6G专利申请量占全球四成以上,位居全球第一;目前已完成第一阶段6G技术试验,形成数百项关键技术储备,第二阶段试验也已启动,工信部还批复6425-7125MHz共计700MHz连续带宽作为6G试验黄金频谱,技术研发节奏处在全球前列。
同时,美国6G联盟内部存在天然裂痕,各国利益分散,各有诉求,欧洲重视组网成本、日韩依赖中国市场、中小国家无力承担脱钩代价。且多数国家与中国存在经济绑定,其是否愿意放弃在华利益,为美国战略买单,仍有待观察。
历史经验反复证明,靠小圈子、靠政治操弄、靠制度性排斥,或许能赢得一时的市场份额,但终究赢不了科技竞逐的大势。
希望美国能够明白,6G技术长跑的终点线,远不是一纸声明就能划定的……
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