高标准农田建设,本是国家砸真金白银,为农民解忧、为粮食护航的暖心民生工程。
国家投入巨资完善农田灌溉设施,初衷很简单:让种地更省心、让农耕更高效,切实惠及千家万户。
可在河南社旗朱集镇,一项总投资近亿元的高标准农田整治项目,却硬生生把“惠民工程”,做成了让人痛心的“样子工程”。
一座座造价十余万的提灌站,完工后全程闲置、彻底空置,沦为中看不中用的空壳摆设,好好的惠农项目,最终成了一场空耗钱财的闹剧。
(李庵村空壳提灌站)
实地探访的真相,远比想象中更让人唏嘘。
按照项目规划,朱集镇这片农田,要新建14座竖井式提灌站。每一座提灌站,包含水泵、管线、供电全套配套设施,单座造价就高达十多万元。
本该成为农田灌溉“主力军”的设施,如今却成了田间最讽刺的风景。
记者走遍连庄村、李庵村、沙河张村、铁匠楼村,实地找到了12座早已完工的提灌站。现场所见,让人无比心寒:
绝大多数提灌站只剩一副空空的水泥外壳,内部核心的水泵、输水管道、供电设备全部不翼而飞。看似崭新的工程建筑,实则完全丧失灌溉功能,就是一座座无用的空房子。
(完好外壳,内部无设备)
一边是耗资千万建成的正规灌溉设施常年空置,一边是当地农民种地的无奈奔波。
明明村口就有官方修建的提灌站,可村民们从未享受过便利。每到农忙浇水时节,大家只能自己扛着抽水设备、拖着长长的水管,辗转跑到河边抽水浇地,费时又费力。
受访的村民满心无奈:这些提灌站从建好那天起,就从来没正常用过一次,纯粹是摆样子的面子工程。
(河边废弃提灌基座)
光鲜的工程报表、崭新的建筑外壳,骗过了验收、骗过了公示,唯独骗不了天天种地的老百姓。
深究这场闹剧的根源,问题从项目源头就已经烂透了。
这个近亿元的重大惠农项目,全程乱象丛生,非法转包、层层倒卖问题十分猖獗。
中标企业违规出借资质,不干活、只转包;整体工程被随意拆分,各个标段被层层分包,不少施工方甚至是花钱买标、挂靠进场,根本不具备施工资质和建设能力。
从招投标、施工建设到现场监管,整个流程全线失守、漏洞百出。
层层转包的层层牟利中,工程成本被层层压缩,质量自然无从谈起。施工方只敷衍建好提灌站的外部框架,核心的灌溉设备直接偷工减料、全部缺位。
更离谱的是,这样一批徒有其表、完全无法使用的“半成品工程”,竟然轻轻松松通过了官方验收,顺利完成项目交割。背后的监管松弛、验收放水,可见一斑。
(正常投入使用的标准化提灌站)
事件被曝光引发全网热议后,当地终于启动全面整改与追责工作。
当地紧急成立多部门联合工作组,一方面火速进场施工,抢修、修复失效的提灌站和配套水井,全力补齐设施短板,争取尽快恢复灌溉功能,解决农户农耕用水难题;
(官方通报原文截图)
另一方面,全链条追责问责同步落地。纪委监委已对14名涉事相关干部启动问责,公安机关对2名非法转包的涉案人员采取强制措施。
值得一提的是,当年分管该农田项目的原县委书记,早已因违规插手工程项目、收受巨额贿赂,被开除党籍、开除公职,目前已移送司法机关依法处理。
一场近亿的惠民工程闹剧,终于牵扯出一串失职渎职、违规违纪的责任人。
涉农财政资金,每一分都是纳税人的钱,都是用来保障粮食安全、守护农民切身利益的“救命钱”。
高标准农田建设,初衷是夯实农业根基、减轻农民负担,绝不是用来装点政绩、应付检查的工具。
耗资近亿的水利设施,最终落得“图纸上完美、现场中空空、农民用不上”的结局,不仅是巨额财政资金的白白浪费,更凉了无数信任政府、期盼惠民政策落地的老百姓的心。
一直以来,“重建设、轻实效”“重面子、轻里子”的样子工程,是民生领域的顽疾。
只追求工程落地的数据好看、验收报表完美,却无视群众的真实需求、忽视工程的实际效用,本质上就是履职不力、作风漂浮。
这起河南农田工程空置事件,也是一次深刻的警示:
民生工程容不得半点敷衍,惠农项目经不起一丝糊弄。
相关部门必须彻底补齐项目监管漏洞,压实招投标、施工、验收全流程责任,对工程转包、偷工减料、虚假验收等乱象坚持零容忍。
唯有让监管真正落地、让追责真正从严,才能让每一笔涉农资金用在刀刃上,让每一项民生工程真正惠及百姓,彻底杜绝“建好即闲置、完工即摆设”的荒唐闹剧再次上演。
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