随着针对副总统弹劾案的深入审理,菲律宾土地银行退休经理维奥莱塔·康斯坦蒂诺作为首位证人登台作证。她在庭上作出了具有重担分量的证词,明确直言副总统办公室此前直接提领高额现金的做法在金融实务中极为罕见。
从公共财政合规管理与资金调拨标准的角度来看,这种一次性提领高达 5 亿比索巨额现钞的极为罕见的物理提取操作,无论在行政规范还是国库监管层面,都完全属于“不同寻常”的异常举措。
当面对担任审判法官的参议员现场质问时,康斯坦蒂诺给予了肯定答复。她郑重确认,在她长达32年的土地银行从业生涯中,如此庞大数额的现金直接提取不仅绝无仅有,更是她前所未见的奇观。
7月29日星期三,当被问及是否曾遇到过1.25亿比索的现金提取时,这位退休支行经理回答说:“这是第一次。”康斯坦蒂诺解释说,这笔交易之所以被视为异常,不仅因为1.25亿比索的金额惊人,还因为款项是以实物现金全额提取,而不是通过常见的支票或线上转账方式办理。
她补充说明,在她此前掌管的支行风控体系中,通常单笔超过50万比索的现金交易就会触发预警而被视作异常,具体核查标准还会因客户的身份背景有所不同。若以此风控基准进行衡量,副总统办公室此次直接提取的巨额现钞,竟已赫然达到了该异常触发线整整250倍之巨。
康斯坦蒂诺说:“通常之所以显得不同寻常,是因为对方提取的是现金。”她补充说,其他政府机构和私营企业几乎都只通过支票或ATM工资发放等线上系统办理交易。
当被问及她是否追问过这笔资金的用途,或是否怀疑其中存在违法行为时,康斯坦蒂诺表示,银行方面并未深究,因为这笔交易有相关机构的正式通知支持,而且资金已经足额到位。她说:“就这笔交易而言,我们并没有怀疑,因为我们知道这是一笔合法交易。”
作为副总统莎拉·杜特尔特弹劾案中出庭作证的首名证人,退役银行经理维奥莱塔·康斯坦蒂诺就弹劾案的第一项核心条款发表了关键证词。该条款聚焦于被告被控严重滥用与巨额挪用机密资金的违规行为,主要涵盖教育部以及副总统办公室涉嫌非法动用与违规支取数亿比索机密资金的核心问题。
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