导读：2026年3月9日，总部位于肯尼亚内罗毕的非洲区域性新闻媒体The Exchange Africa网站刊发题为《美国支持的90亿美元刚果（金）关键矿产交易内幕及其对中国的意义》的文章。
文章深入剖析了美国通过奥莱恩关键矿产联盟（Orion CMC）与嘉能可达成90亿美元交易，首次在刚果（金）铜钴矿领域获得重要立足点，此举直接挑战中国长达二十年的主导地位。文章详细拆解了交易结构、参与方背景及其战略考量，对比了中美两国在非洲资源争夺中截然不同的策略逻辑：中国凭借基础设施换资源的模式，通过耐心资本和深度整合构建了几乎难以撼动的产业生态；而美国则依靠财务杠杆、政府融资和承购协议，试图在不直接持股运营的情况下确保关键矿产供应。
此外，文章还分析了刚果（金）政府在大国竞争中巧妙周旋、谋求利益最大化的平衡策略，并探讨了此轮博弈对全球关键矿产供应链权力格局的深远影响，指出未来五年将是决定中美谁能在这场"大博弈"中占据上风的关键时期。现予编译，供读者参考辨析，文章观点不代表本公众号和编译者立场。
奥莱恩关键矿产联盟成立于2025年10月，由奥莱恩资源合伙公司牵头，与美国政府合作，拟收购嘉能可所持穆坦达矿业公司和卡莫托铜业公司40%的权益，其隐含合并总企业价值约为90亿美元（图源：Industrial Info）
90亿美元入局刚果（金）：美国关键矿产交易内幕，对中国意味着什么？
作者：凯文·奥德罗（Kevin Odero）
来源：The Exchange Africa，2026年3月9日
编译：尧山
通过奥莱恩关键矿产联盟（Orion Critical Mineral Consortium，简称Orion CMC）与嘉能可（Glencore），美国在刚果（金）的铜钴矿领域取得了首个重要立足点，此举直接挑战了中国二十年来对支撑全球绿色革命的关键矿产财富的牢固掌控。
中国凭借“基础设施换资源”模式，不仅修建了道路、铁路，更建立了深厚的政治纽带。而美国则押注于一种截然不同的策略：利用政府支持的融资和承购协议来确保关键矿产供应，同时避免承担直接拥有矿山的风险。
刚果（金）正巧妙地奉行平衡策略，借助美国的兴趣向中国争取更优厚的合作条款，同时确保中国投资的持续流入。这场高风险“大博弈”的结果，不仅将塑造刚果（金）的未来，更将在未来几十年内决定全球关键矿产领域的权力平衡。
在加丹加省红土丘陵地带，当卡车满载阴极铜（即纯铜）驶过中国援建的道路，刚果矿工们沿着殖民时期比利时探矿者首次开掘的矿井深入地下时，全球关键矿产争夺战的新阶段正在拉开序幕。这一次的主角，并非二十年来主导该行业的、人们熟悉的中国国有企业，而是一个出人意料的联盟：一家瑞士矿业巨头、一家美国私募股权公司，以及美国全套外交政策机器的全力支持。
当嘉能可与奥莱恩关键矿产联盟于2026年2月3日宣布签署一份价值90亿美元交易的非约束性谅解备忘录时，消息在从约翰内斯堡到北京的矿业界引起轩然大波。
根据拟议交易，这家美国支持的财团将收购嘉能可旗下两大刚果（金）旗舰矿业资产——穆坦达矿业公司（MUMI）与卡莫托铜业公司（KCC）40% 股权，令美国在这一全球战略价值最高的矿业投资辖区取得直接立足点。
这笔交易，是当下全球核心资源竞争——中美争夺支撑21世纪经济发展的关键矿产主导权——迄今为止意义最为重大的战略布局。
钴、铜、锂和稀土是新时代的石油，对电动汽车、可再生能源基础设施、先进武器系统和人工智能数据中心至关重要。而刚果（金）坐拥其中绝大部分资源，供应着全球超过70%的钴，同时位居全球最大铜生产国之列。
对中国而言——它通过基础设施换资源协议、耐心资本以及在高风险环境下运营的意愿，历经近二十年构建了在刚果（金）矿业中不可撼动的地位——奥莱恩-嘉能可交易无疑是一个直接挑战。
对美国而言，这是一次姗姗来迟的尝试，意图以不同策略抗衡中国的主导地位：一种依赖于财务杠杆而非实体基础设施，依赖于与西方矿企合作而非取而代之的模式。
01
刚果（金）的关键矿产开采：奥莱恩关键矿产联盟的收购目标
这笔交易的核心架构简明，但其带来的影响错综复杂。奥莱恩关键矿产联盟于2025年10月成立，由奥莱恩资源合伙公司（Orion Resource Partners）牵头，协同美国政府，计划收购嘉能可持有的穆坦达矿业公司与卡莫托铜业公司40%资产权益。这笔收购对应的隐含总企业价值约90亿美元，充分凸显了两处矿山庞大的体量与优质的资源禀赋。
穆坦达是全球最大的钴矿之一，是一座庞大的露天矿，其产量一度占全球供应的五分之一。卡莫托通过与刚果（金）国家矿业公司热卡米纳（Gecamines）的合资企业运营，是重要的铜钴生产商，兼具露天和地下开采业务。2025年，两座矿山共生产24.78万吨铜和3.35万吨钴，足以在全球市场产生重要影响。
至关重要的是，根据已披露的协议条款，这两座矿山仍将由嘉能可负责运营，这并非瑞士巨头在刚果（金）的资产抛售或战略收缩。相反，这是一个战略伙伴关系：允许嘉能可降低自身风险，引入美国政府支持的资本，并使其与美国的地缘政治目标保持一致，同时保留运营控制权和承购权。
就奥莱恩关键矿产联盟而言，它获得了任命非执行董事的权利，更重要的是，获得了“根据《美国－刚果（金）战略伙伴协议》，有权将这些资产的相关产量份额销售给指定买家，从而为美国及其合作伙伴确保关键矿产供应”的权利。简而言之：这些矿山生产的相当一部分铜和钴将直接流向美国买家，绕开由中国主导的供应链。
该交易仍需完成尽职调查、签署最终协议，并通过各国监管机构审批，但这笔收购背后强大的政治推动力已不容忽视。
02
参与者：前所未有的公私联盟
这笔交易的独到之处，并不在于其交易体量，而在于特殊的交易架构。奥莱恩关键矿产联盟有别于传统投资主体，是一支“使命驱动型联盟”，设立初衷便是服务美国保障关键矿产供应的核心战略目标。联盟合作方包含美国国际开发金融公司（DFC）—— 美国官方开发金融机构，该机构为本次交易提供资金支持，同时赋予该交易极强的外交权重。
美国国际开发金融公司首席执行官本·布莱克（Ben Black）在声明中直言不讳地道出了此事背后的核心利益考量：“奥莱恩关键矿产联盟与嘉能可拟议的合作项目，有望为美国与刚果（金）创造丰厚收益。奥莱恩关键矿产联盟这一潜在投资，将见证美刚两国合作持续深化；既能为美国及其盟友稳固关键矿产供应渠道，也能为刚果（金）开辟经济发展契机、维护区域局势稳定。”
美国常务副国务卿克里斯托弗·兰道（Christopher Landau）更进一步，明确将该交易置于2025年底签署的《美国－刚果（金）战略伙伴协议》的框架内。他表示，这笔交易“反映了核心目标：鼓励美国扩大在刚果（金）矿业领域的投资，并推动两国间安全、稳定、互利共赢的关键矿产流通。”
对嘉能可而言，其考量兼具商业性与战略性。首席执行官加里·纳格尔（Gary Nagle）强调了公司作为“刚果（金）唯一的西方主要铜钴生产商”的独特地位。通过与奥莱恩关键矿产联盟合作，嘉能可将自身定位为在一个日益被大国争夺的国家的西方矿业领军者，这一角色可能为其提供政治保护，以及进入美国市场和资本的优先通道。
对奥莱恩资源合伙公司来说，这笔交易是其十年来深耕能源转型金属及关键矿产投资领域的重要里程碑。创始人兼首席执行官奥斯卡·莱温诺夫斯基（Oskar Lewnowski）将其描述为“这正是奥莱恩关键矿产联盟成立的初衷——确保长期、高质量的关键矿产生产，同时为美国及其盟友构建有韧性的供应链。”
03
更广泛的美国攻势：“金库计划”与关键矿产战略
嘉能可与奥莱恩达成的这项交易，是美国政府一系列大范围战略攻势的先锋，意在打破中国在关键矿产供应链中的主导地位。
2026年2月2日，美国总统特朗普宣布创建“金库计划”（Project Vault），一个价值120亿美元的关键矿产战略储备。该倡议由美国进出口银行提供的100亿美元贷款和近20亿美元私人投资资助，旨在储备被认为对国家安全至关重要的矿产，包括稀土元素、锂、钴和铜。
通过建立战略储备，美国寻求抵御供应中断和价格操纵的风险。但“金库计划”只是多管齐下战略的一个支柱。
2月4日，美国国务院主办了首次关键矿产部长级会议，汇聚了包括英国、欧盟成员国、日本、印度、韩国、澳大利亚和刚果（金）在内的50多个国家。目标是打造一个将中国排除在外、构建符合西方利益的替代供应链的“关键矿产贸易区”。
美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）宣布，美国、日本和欧盟委员会正在制定“协调一致的贸易政策和机制”，以共同解决矿产获取方面的脆弱性。
与此同时，副总统万斯表示，美国将利用关税防止关键矿产价格过度下跌，此举旨在通过保证价格下限来激励对新矿的投资。
戴维·科普利（David Copley）是特朗普总统的特别助理，他勾勒了雄心勃勃的蓝图，表示特朗普政府“打算向矿业部门部署数千亿资本以推动项目进展”。美国已对经营着美国唯一的稀土矿的企业MP材料公司和电池供应链的关键生产商锂美洲公司（Lithium Americas）进行了投资。
具体到刚果（金）层面，美国也将“金库计划”作为美刚双边合作的重要载体，以此吸引外资流入刚果（金）矿业领域。刚果（金）官方对此表示积极欢迎，该国议员埃里克·奇库马（Éric Tshikuma）评价称，该合作举措将为本国经济与民众带来可观收益，他重点提及创造就业、完善基建、技术转让三大潜在红利。
04
中国在关键矿产行业的深厚根基
要理解美国所面临的挑战，必须审视中国在刚果（金）存在的规模和深度。这不仅仅是市场份额的问题——尽管这已足够庞大，中国企业控制着刚果（金）一半以上的钴产量。更重要的是，中国资本、中国基础设施和中国政治风险承受能力已结构性融入刚果（金）矿业经济的肌理之中。
这种存在的核心是华刚矿业（Sicomines），这是由中国中铁、中国水电和华友钴业组成的中国联合体与刚果（金）国家矿业公司（Gécamines）共同成立的合资企业。该公司成立于2008年，依据一项具有里程碑意义的矿产换基础设施协议设立，旨在开发铜钴矿床，以换取中国承建的道路、医院和大学。
中国承诺的规模令人惊叹。根据美国研究机构AidData汇编的数据，2008至2020年间，华刚矿业为推进矿山开发、配套基础设施建设，签订了总额近90亿美元的项目融资协议。项目融资分为两类：一是中国进出口银行提供的商业贷款，利率锚定国际市场基准利率；二是中方联合体内部发放的股东贷款。
合作协议明确，矿山经营产生的全部收益须优先清偿上述两类贷款本息，剩余利润方可向刚果（金）政府分配股息。这一融资架构虽长期遭到外界关于信息透明度不足的批评，但却切实地为刚果（金）落地了规模庞大的基础设施建设项目。
该矿于2024年达到全部设计产能，出口24.6万吨铜。根据2024年对原始协议的修订条款，Gécamines持有华刚矿业32%的股份，而中国联合体保留68%。修订案还规定，在所有项目相关贷款全部偿还之前，支付给Gécamines的特许权使用费上限为营业额的1.2%。这一条款凸显了中国资本为换取长期控制权，甘愿接受滞后回报的特点。
这就是中国模式的缩影：耐心资本、综合基础设施供给，以及愿意在西方投资者历来规避的高风险地区运营。
正如总部位于英国伦敦的风险咨询公司Control Risks分析师鲁兹（Roozy）所言，中国企业“往往深入资源国，建设采矿之外的配套基础设施，包括交通和港口”。这一合作模式，催生了一套完整产业生态，中国矿业企业、工程承包商与物流服务商在体系内协同配套、联动运营，既有效压缩整体开发成本，也大幅提升产业链抗风险韧性。
05
截然不同的路径：财务杠杆与实体存在
嘉能可-奥莱恩交易凸显了美中确保非洲矿产资源方法的根本战略差异。美国的模式是财务杠杆；中国的模式是实体存在。
正如在2026年非洲矿业投资大会上所阐述的，美国战略依赖于“财务杠杆而非建设实体基础设施”。通过承购协议、政府支持的融资以及现有矿山股权等工具，美国旨在确保矿产获取，而不承担在动荡地区直接拥有矿山的运营和政治风险。
嘉能可-奥莱恩交易清晰地体现了这一模式。奥莱恩获得40%的股份和承购权，但嘉能可继续运营矿山，承担在加丹加生产的日常风险。
这种模式具有明显优势。它允许美国快速行动，利用现有产能，而非等待十年或更长时间让新矿上线。它使美国免于直接承担劳资纠纷、环境事件或与当地社区冲突的责任。它自然与拥有美国政府所缺乏的运营专业知识的西方矿业巨头（如嘉能可）的利益保持一致。
但它也有局限性。正如俄罗斯卫星通讯社观察到的，“美国试图通过资本注入获取在非洲开采的原材料份额，并将其运往与美国联系紧密的地区进行加工”，这使得附加值最高的加工环节基本未被触及。而加工仍然绝大多数由中国主导，中国控制着全球约90%的稀土精炼能力和绝大部分的钴锂加工能力。
相比之下，中国模式深植于当地。中国企业不仅在非洲采矿，他们还修建运输矿石的道路、连接矿山与港口的铁路，以及为加工设施供电的电站。
与此同时，中国企业吸纳当地劳动力、为本土工程师提供专业培训，并积极维系同当地政界的良性合作关系。企业愿意长期等待投资收益落地，也能够接纳部分投资项目出现亏损。该模式并非纯粹的利他行为，而是企业深思熟虑制定的长期布局，以此打造同行竞争者难以复制的结构性优势。
正如中国媒体凤凰网引述专家观点指出的，“中国愿意在高风险地区运营持续为其带来结构性优势，使其能够更快推进项目并更早产出。”同一分析援引总部位于美国的《现代外交》（Modern Diplomacy）杂志观点认为，此次矿业投资大会将考验“美国能否突破零星采购的局限，抑或中国在非洲矿业生态系统中根深蒂固的地位是否会持续占据上风。”
06
刚果（金）的平衡术：主权、收入与战略模糊
对刚果（金）而言，美国与中国之间日益激烈的竞争既是机遇也是风险。总统齐塞克迪政府已表明其意图从国家关键矿产财富中获取更大价值，同时在与大国的关系中保持战略模糊性。
Gécamines贸易公司的成立体现了这一雄心。该子公司负责从国有支持的运营中获取和营销矿物，正如其总经理普拉西德·恩卡拉·巴萨迪卢阿（Placide Nkala Basadilua）所言，这个新实体代表着“为了刚果人民的利益，是我们行使自然资源主权、实现透明开发和促进人民福祉的工具。”通过Gécamines贸易公司，国家可以整合其合资企业的产量，并直接销售给国际买家，从而获取更多价值链份额并提高价格透明度。
2026年1月，刚果（金）确认了将从洛阳钼业控股的腾凯丰古鲁梅（Tenke Fungurume）矿区发运10万吨铜销往至美国。产自中资运营矿山的铜材流向美国市场，清晰反映出刚果（金）推行大国间战略对冲、多方拓展资源贸易渠道的政策取向。
刚果（金）政府也展现了以影响中国利益的方式行使主权的决心。2025年底，政府当局曾暂时停止钴出口四个月，此举旨在加强监管并推高价格，从而推动收入飙升。暂停出口导致钴价反弹57%，凸显了刚果（金）供应对全球市场的巨大影响力。
最重要的是，2026年3月5日，刚果（金）合作协议监督与协调监管局宣布启动对华刚矿业项目的全面技术和财务审计。该审计将由包括国际律师事务所Mayer Brown和矿业咨询公司SRK Consulting在内的联合团队执行，将审查2008年协议及其后续修订案的执行情况。它将评估资源如何调动，合同承诺是否兑现，以及项目是否交付了所承诺的基础设施。
审计结果可能产生深远影响。2024年修订后的华刚矿业协议规定，项目的后续发展决策将完全取决于审计结果、矿产资源全面认证以及更新可行性研究的审批情况。如果审计揭示承诺与交付基础设施之间存在显著差异，或发现财务管理不善的证据，刚果（金）将获得与中方联合体重新谈判条款的有力筹码。
这就是刚果（金）所走的平衡木：借助美国的兴趣向中国争取更有利的条款，同时利用中国的投资保持对美国的筹码。刚果（金）能否在这场大国角力的重压下维持这种平衡，是该地区面临的中心问题之一。
07
对中国的影响
对中国而言，嘉能可-奥莱恩交易及其代表的更广泛美国攻势虽是不受欢迎的消息，但并非生存威胁。中国在刚果（金）和整个非洲矿业中的地位已根深蒂固，难以轻易撼动。
目前，中国企业控制着刚果（金）一半以上的钴产量。仅华刚矿业合资企业就签订了近90亿美元的债务合同，并已达到年产24.6万吨铜的全部产能。中国修建的道路、铁路和港口遍布非洲大陆，降低了中国控制矿山的物流成本并提升了其经济性。中国加工商精炼着全球绝大多数的钴、锂和稀土，这意味着即使是西方公司开采的矿物，最终也往往经手中国。
美国依赖财务杠杆的策略虽巧妙，但并未触及这一根本结构性现实。正如中国主流新闻媒体澎湃新闻援引中央党校和中国人民大学专家的观点所指出的，“中非合作仍在高效推进，源于‘一带一路’倡议为非洲带来的实实在在的快速发展。”同一分析援引资深研究员周戎的话说，“中国在非洲矿产和经济合作中的影响力是美国短期内无法撼动的。”
此外，矿业投资的时间跨度对现有者有利，日本《日经亚洲评论》在一篇分析中指出，从发现矿藏到投入运营平均需要大约16年。美国实际上正试图在几年内建立中国花费二十年构建的地位。即便拥有强大的政治意愿和财力支持，这也是一个艰巨挑战。
澎湃新闻的分析以独立关键矿产分析师克里斯·贝里（Chris Berry）的冷静评估作结：“我们不会在特朗普任期内解决这个问题。这不是五年内能解决的问题。重建一个系统需要十年以上。”
站在中国的视角，短期可采取的应对举措主要分为三层。第一，中方将向齐塞克迪政府再度申明深化双边合作的坚定立场，具体手段或将包括加快当地基建项目落地进度、推出全新投资合作方案。
其次，中国企业将继续推行已被证明成功的深度整合战略，建设美国财务模式所忽视的道路和港口。
第三，中方将充分发挥自身外交影响力，在刚果（金）本地及各类多边国际平台同步发声，指出美国此番一系列操作本质是推动全球供应链“脱钩断链”、损害广大发展中国家共同利益，并就此开展有理有据的舆论与外交反制。
中国外交部对2月关键矿产部长级会议的回应措辞谨慎而有所指。一位发言人表示，“各国应遵循市场经济原则和国际贸易规则，加强沟通对话”，这微妙地暗示美国的做法可能会将本应属于商业范畴的决策政治化。
08
一线观察：美国能兑现承诺吗？
尽管嘉能可-奥莱恩交易及更广泛的美国攻势具备战略逻辑，但实施层面仍存在重大问题。美国与非洲矿业交往的历史上，往往以宏大宣言居多，后续行动有限。
摩洛哥媒体在评论美国投资姿态时警告称，美国此前在非洲的承诺“宣布多过落实”，并敦促当地合作伙伴坚持要求明确技术转让和投资交付的时间表。
几十年来，数据显示美国开发金融机构行动迟缓，私人资本厌恶风险，而且美国政府缺乏中国国有企业多年来积累的深厚矿业专业知识。
即便在美国战略内部，也存在紧张关系。“金库计划”的120亿美元储备虽数额可观，但根据总部位于英国的全球领先能源、金属与矿业研究和咨询公司伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）分析，仅能满足其针对的44种关键矿产约45天的需求。而且，通过公开宣布预算和计划，美国政府可能削弱了自己的谈判地位。正如伍德麦肯兹分析师詹姆斯·威洛比（James Willoughby）所言，“政府基本上亮出了底牌。供应商现在拥有更多筹码，这可能会推高采购成本。”
嘉能可-奥莱恩交易本身仍不具约束力，并需满足多重条件。针对法律环境复杂的司法管辖区内，权属结构繁杂的矿业资产开展尽职调查，往往需要耗费大量时间。交易尚需多方监管机构审批，其中刚果（金）政府身处中美资源博弈之间，存在借机最大化本国利益的考量，因此相关审批能否落地尚无十足把握。
除此之外，这笔交易还需应对嘉能可自身错综复杂的企业架构问题，市场上关于力拓有意收购嘉能可的传闻也持续发酵，进一步增加了交易推进的不确定性。
尽管存在多重不确定性，但整体仍可持审慎乐观态度。相较于早年粗放、缺乏周全考量的介入模式，美国当下的资源布局策略已发生显著迭代。
奥莱恩关键矿产联盟选择与深耕刚果（金）市场数十年的行业运营巨头嘉能可达成合作，借此快速夯实自身行业公信力，补齐实地运营配套能力。
与此同时，该联盟将合作重心锁定产品承购权，而非矿山实际运营控制权，有效规避加丹加地区频发的政治、社会层面风险——此类风险过往曾令大批海外投资者蒙受巨额损失。
除此之外，美国依托关键矿产部长级会议，联合诸多诉求相近的合作伙伴，搭建起多边协作体系。这套框架具备长期延续性，不会因单一国家政府换届、任期更迭而中断。
09
非洲矿产财富权力竞争的新阶段
90亿美元的嘉能可-奥莱恩交易标志着争夺非洲矿产财富的大国竞争进入新阶段，而非终结。二十年来，美国首次汇集了必要的财力、私营部门伙伴关系和外交意愿，以实质性的方式挑战中国的主导地位。
接下来的较量将不由任何单一交易决定，而是由哪种模式被证明更持久、对非洲合作伙伴更具吸引力来决定。中国提供基础设施、建设速度以及在高风险环境运营的意愿。美国提供财务杠杆、与西方供应链的对接，以及通过关税支撑价格下限等机制获得溢价定价的潜力。两种模式各有长短。
对刚果（金）而言，日益激烈的竞争创造了前所未有的筹码。刚果（金）现在可以有底气地警告，如果中国合作伙伴未能兑现基础设施承诺，就将矿产转向美国买家；同时也可向美国表明，如果美国的承诺落空，中国投资仍是具有吸引力的替代选择。刚果（金）领导人的挑战在于将这种筹码转化为其人民的切实利益——就业、基础设施以及用于发展而非腐败的财政收入。
对中国而言，美国的攻势是一记警钟。中国在刚果（金）及整个非洲矿业中建立的地位固然强大，但并非无懈可击。如果中国企业变得自满，基础设施交付放缓，与当地社区的关系紧张，美国寻求的突破口就会扩大。中国的回应可能是深化接触，加速投资于加工能力和基础设施，同时努力解决长期困扰中国矿业项目的透明度问题。
对美国而言，嘉能可-奥莱恩交易是一个有希望的开端，但也仅此而已。财务杠杆模式必须证明其不仅能交付承购协议，还能以有竞争力的价格将实际矿产运抵美国，且不在刚果（金）引发政治反弹或招致中国的贸易报复。它必须证明能够吸引足够的私人资本，实现规模化发展，而不只是做成几笔引人注目的大交易。它还必须证明，2月关键矿产部长级会议上聚集的志同道合国家联盟能够凝聚成一个真正替代中国主导供应链的体系。
未来五年对刚果（金）将是决定性的。如果美国能够在嘉能可-奥莱恩交易的基础上，构建一个可持续的西方对非矿业投资生态系统，关键矿产领域的权力平衡可能会发生显著转变。如果不能，中国深厚的根基很可能将证明难以逾越，刚果（金）的钴和铜将继续主要流向东方。
眼下，加丹加连绵的红土丘陵依旧是各大势力角力的核心地带。满载矿产品的卡车往来穿梭，行驶在中国援建的公路上，途经一座座刚果村落。但矿区上空飘扬的旗帜，早已不再只有中方旗帜。时隔整整一代人，星条旗再度出现在这片土地；围绕非洲关键矿产展开的大国博弈，也由此迈入变数倍增、前景难料的全新阶段。
原文题为：Inside the $9 billion U.S.-backed critical minerals deal in DRC and what it means for China
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