（来源：人民政协报）
转自：人民政协报
全国政协委员、云南省怒江傈僳族自治州福贡县政协副主席韦昌：
健全常态化防止返贫致贫长效机制 护航边疆民族地区农业农村现代化
脱贫攻坚取得全面胜利后，我国全面转入乡村振兴新阶段，对于底子薄、区位偏、抗风险能力弱的边疆民族地区而言，常态化防范化解返贫致贫风险，既是守牢发展民生底线的重要内容，也是加快推进区域现代化、维护边疆长治久安、促进民族团结和谐的重要保障。当前，各地常态化防止返贫致贫监测帮扶工作有序推进，但长效帮扶机制建设仍存在短板弱项：一是部门数据相互分割，动态监测存在盲区。二是特色产业链条偏短，稳定增收根基不牢。三是过渡期政策衔接不充分，长效保障未成闭环。为此，建议：
一、构建全国统一大数据网，精准抓实风险闭环管控。自上而下打破部门数据壁垒，整合全民生领域数据资源，搭建全国统一、互联互通的防返贫智能监测大数据平台，统一预警标准和核查流程。建立智能预警、入户核查、分类帮扶、跟踪回访、动态销号的全闭环工作机制，实现返贫风险早发现、早干预、早化解，彻底消除监测盲区。
二、健全特色全产业链体系，稳固群众持续增收根基。立足区域资源禀赋，补齐农产品深加工、冷链物流、电商销售全链条短板，打造地域特色农业公共品牌。健全企业、合作社与农户紧密型利益联结机制，通过务工就业、入股分红、托管服务等方式，拓宽群众增收渠道，推动产业帮扶从短期输血转向长效造血。
三、顺畅衔接过渡期扶持政策，织密筑牢长效兜底保障。系统梳理整合各类常态化帮扶政策，厘清特惠政策、普惠政策、兜底救助政策边界，打通政策衔接堵点，消除政策空档。推动应急帮扶与常态帮扶无缝衔接，构建全方位、多层次、常态化防返贫兜底体系，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，以稳固的脱贫成果，助力农业农村现代化稳步推进。
摄影：田福良
文字编辑：吕婉莹
新媒体编辑：莫愁
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