自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，呈贡区委坚持开门搞教育，主动下沉走访、问需于民。在常态化一线调研走访过程中，区委收集到一线从业人员反映健康证办理难、排队久等突出问题。

区委果断决策，坚持“盯早盯小盯细微”，以系统性思维破局，真正办好健康证“小实事”，守护公共卫生安全“大民生”。

靠前研判统筹推进整改

全区坚持预警在先、多维研判“盯早”，依托热线预警精准“吹哨”，12345平台及时精准预警，针对健康证办理问题集中投诉下发预警单，区委第一时间研判并安排部署，相关责任部门立即响应，做到数据跑在问题前、研判走在舆情前。

区委持续深化开门教育主动找题，主要领导带头深入基层医疗卫生机构，开展“一把手”走流程换位体验活动，将走访发现的问题放在心上，纳入重点督办清单，带头推动解决。区委主动对接人大、政协监督成果，找准“硬件有了、服务没跟上”“办结后又反弹”等症结，通过多维研判、多方协同，主动介入、接续办理，把矛盾化解在萌芽状态。

区委坚持调度在前、上下联动“盯小”，深刻认识到问题反复发作的根本原因在于单点式、碎片化的整改难以应对系统性矛盾，从顶层设计入手，统筹硬件投入与软件提升、短期整改与长效运行，避免“头痛医头、脚痛医脚”。

省委督导组下沉调研、精准指导，区委召开专题会议分析研究、具体安排，明确提出要深刻认识健康证办理的极端重要性，要结合树立和践行正确政绩观学习教育及作风革命效能革命提升行动，抓好后续整改，不断提升健康证办理服务质效。区委学习教育工作专班实地指导、全程跟踪，区卫健局制定整改清单、明确整改时限，确保问题整改见底归零。

全区系统谋划抓根治、部门协同强落实，建立卫健、市场监管部门信息共享机制，动态摸排辖区应办证人员底数、分布及行业特点；区卫健系统梳理基层办证医疗机构运行情况，逐一摸排点位医护力量、日均接办服务能力、等候时长、出证效率情况；区财政局牵头全额拨付办理服务工作经费，坚决落实群众办理免费政策；区发改局完成社区卫生服务中心健康证办理成本初步核算工作，进一步节约办证成本、规范资金管理使用，让有限财力优先投向民生急需，构建起部门齐抓共管、协调推动的工作格局。

细化举措提升办证服务能力

全区聚焦破题在快、精准施策“盯细微”，通过系统整改见实效。规范标准破解体验差的问题，组织办证医护人员培训2期，围绕服务态度、办事流程、体检规范、数据真实、信息保密等方面，提升规范服务能力，做到体检项目统一、操作规范统一、发证标准统一。

扩点提质破解点位少的问题，加速推进龙城、斗南、洛龙等线下社区卫生服务中心办证点场地安全辐射建设、验收和辐射安全许可证申办，投入435.978万元采购医疗设备，用于三中心检验能力提升和健康证办理等工作。截至6月30日，全区累计办理健康证34559人次，服务承载能力显著提升，有力保障了从业人员“持证上岗”，助力稳就业工作。

延伸便民服务健全长效机制

全区落实服务在细、暖心举措“盯需求”，让民生底色更鲜亮。针对斗南花卉市场、农贸市场、大型商超和第七街区等从业人员集中的重点区域，现场宣传办证政策、办证流程，推行企业团体预约错峰办理等方式，把服务送到商户“家门口”。

针对用工企业，聚焦企业集中用工、特殊群体办事等实际需求，推出咨询引导、绿色通道、错峰办理等暖心举措，开展企业团体预约办证新模式，持续优化营商环境，把服务送到企业“生产线”。针对辖区居民，常态化宣传办证点位、办事流程和相关政策，不断提升群众知晓率和办事便捷度，实现6个街道社区卫生服务中心健康证办理服务全覆盖，把服务做到群众“心坎上”。

下一步，呈贡区将以健康证办理服务优化提升为“小切口”，加快推进信息化管理建设，探索构建覆盖全面、全程闭环的信息化办证体系，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，从根子上防止问题反弹。

来源：昆明市委树立和践行正确政绩观学习教育工作专班