7月17至23日,“蓝海201”号完成台岛以东全域系统性渔业科考,7月18日作业途中遭遇日本“春光”号巡视船抵近滋扰,我方两艘海警舰协同拦截,全程保障科考不受干扰。

这次科考补齐搁置 46年海域数据空白,期间发生海上船只对峙。大陆长期缺失海域调查能力如何补齐?日方主动滋扰背后的海域诉求是什么?海警现场处置传递出何种管控标准?

一、四十六年数据空白,完成全域资源摸底

为什么台岛以东海域会留下长达46年的科考断层?上世纪80年代东海水产研究所“东方号”完成东海大范围勘探,唯独台东侧深海区域没能布设站点,受船舶续航、深海作业设备、远洋护航条件限制,这片我国专属经济区长期没有完整资源档案。

本次 7天航次布设23个标准化点位,采集鱼类、头足类、环境DNA多类样本,初步识别128种海洋生物,确认该海域是国内唯一蓝鳍金枪鱼天然产卵场,海床3000至5000米断崖地形形成独特跨洋生物交汇带,过往零散捕捞记录、境外局部调查都无法替代本次全域一手数据。

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完整资源档案是海域治理的基础支撑,没有统一水文、种群、生态数据,渔业限额划定、产卵区保护、两岸渔民作业协调全部缺少科学依据。此前日本、菲律宾仅针对单一经济鱼种开展局部取样,数据片面且服务自身资源争夺诉求,大陆自主标准化调查,能够建立完全独立的海域评估体系,在跨区域渔业磋商中掌握数据话语权。

科考团队采集的体长、性腺、水体营养盐等基础参数,会纳入全国近海资源数据库,后续每年可开展季度复测,建立年度种群变化对照样本,彻底结束该海域“无完整官方调查资料”的局面。

二、日方抵近滋扰,根源在于非法划界谋划

日本巡视船主动逼近科考作业区,单纯海上航行自由的说辞无法解释行为动机,需要结合近期日菲外交动作完整看待。5月日菲两国公开宣布启动台岛以东重叠海域划界谈判,双方绕开中方诉求,单方面划分海域管辖范围,直接损害我国专属经济区法定权利。日方清楚大陆系统性科考会形成完整管辖事实与科学证据,持续的资源调查会压缩两国非法主张的舆论与法理空间,才出动六千吨级大型巡视船,试图干扰采样、制造现场摩擦,留存所谓“海域存在争议”的记录。

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日方处置存在明显矛盾,现场派出大型公务船抵近,事件曝光一周内日本主流媒体全部回避报道,没有发布任何抗议声明。常规钓鱼岛海域小型摩擦,日方会第一时间对外发声炒作,本次全程沉默,本质是清楚自身行为缺少国际法支撑,我方科考完全符合《联合国海洋法公约》对沿海国海洋科研、资源勘探的授权,公开抗议只会暴露自身诉求不具备法律基础。

这片海域是台湾渔民传统作业渔场,日方持续滋扰,同时会间接影响两岸渔业协同管理推进,我方完整科考与常态化巡逻,能够持续压缩域外势力干预空间。

三、双舰协同拦截,建立近海执法新标准

一艘科考船遭遇大型外公务船逼近,我方仅用两艘海警舰船就稳定控制现场,这套处置模式可以提炼出台岛以东常态化执法规范。7月18日雷达监测到“春光”号加速靠近后,就近执勤2305舰第一时间前出卡位,直接划定14海里安全隔离区间,阻断日方突进路线;1401舰高速驰援,形成前后护卫阵型,全程保持安全机动距离,无近距离碰撞风险。

海警只负责外围警戒、驱离干扰船只,保护科考采样作业,科研平台专注完成既定站位任务,两类船舶职能完全分开,互不干扰。过往远洋科考常出现单独作业缺少海上防护,本次协同模式验证,3000吨级综合科考船搭配中型远洋海警舰,足以应对常规外船跟监、抵近滋扰行为。

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现场处置释放明确管控边界,任何域外公务船只,不得以监测、航行名义逼近我国正在开展科学调查的平台,我方有权划定安全作业水域,对违规抵近船只实施远距离拦截。后续台岛以东所有海洋环境、渔业、水文调查航次,都会配套海警常态化护航排班,形成固定协同机制,杜绝同类滋扰事件打乱科考进度。

四、多部门联动,构建长期海域经略体系

单次科考和单次海上拦截属于阶段性动作,完整海域管控依靠多部门长期联动执行,6至7月连续多支队伍进入台岛以东,形成完整工作链条,相关工作可梳理为四类持续推进方向:

海洋执法板块:海警保持月度常态化巡逻,加密重点产卵区、传统渔场值守频次,同步留存航迹、雷达影像、现场记录,持续固化我方实际管辖痕迹;

资源科研板块:固定季度科考航次,春夏秋冬分别布设采样点位,搭建长期海域生态监测数据库,定期发布资源评估报告,服务两岸渔民休渔、捕捞规划;

海洋环境板块:自然资源部同步开展水深、洋流、海底地形扫测,完善大陆架完整测绘资料,补齐海域地理基础档案;

两岸协同板块,依托完整渔业数据,对接台湾地区渔业管理机构,统一鱼种保护标准,共享鱼群洄游、灾害预警信息,保障两岸渔民生产权益。

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同时针对日菲持续推进非法划界,依托本次科考完整一手数据,在区域性渔业组织、多边海洋会议中出示客观生态、种群证据,反驳片面海域主张,把资源、生态事实转化为法理支撑,弱化域外势力制造争议的操作空间。产业层面依托探明金枪鱼等高价值渔场,完善远洋捕捞配套政策,建立合规捕捞登记制度,避免无管控捕捞造成资源衰退,用可持续资源开发巩固海域实际管辖。

“蓝海 201”号台东海域科考,打破46年海域调查空白,期间发生的日方船只对峙与海警协同拦截,证明大陆对台岛以东海域的经略,已经从单纯海上巡航,延伸至科研、执法、资源管理全维度体系建设。日方滋扰行为,无法改变我国在该海域享有的法定专属经济区权利,也无法干扰常态化科考、巡逻工作持续开展。多部门联动形成的长期管控机制,会持续积累完整数据与现场管辖记录,压缩域外势力干预操作空间。

后续季度科考、月度海警巡逻会持续推进,完整海域资源档案、常态化海上防护、两岸渔业协同三类工作落地后,台岛以东海域治理会形成稳定闭环,任何域外单方面海域主张,都注定失败。#头条精选-薪火计划#