“启航‘十五五’ 奋力往前赶”系列主题新闻发布会（池州专场）
时间：7月30日（周四）下午4:30
地点：省行政中心
主持人章蓉生（省委宣传部新闻发布处处长）：各位记者朋友：
大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。现在继续举行“启航‘十五五’ 奋力往前赶”系列主题新闻发布会，本场为池州市专场。我们非常高兴地邀请到池州市委副书记、市长贺东先生，请他介绍“十五五”期间，池州市推动“四个转变”取得新突破，奋力谱写中国式现代化池州篇章的有关情况。一同出席本场发布会的还有：池州市委常委、常务副市长巩文生先生，市政协副主席、市科学技术局局长鲁绪文先生，市发展改革委党组书记、主任刘荣华先生，市文化和旅游局党组书记、局长陈学锋先生，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请贺东先生介绍有关情况。
贺东（池州市委副书记、市人民政府市长）：
“十五五”时期，池州面临发展和转型双重压力、做大经济总量和提升发展质量双重任务。《池州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》立足于这一历史方位，描绘了未来五年的发展蓝图。下面，我从三个方面向大家介绍《纲要》的总体情况。
一、立足新起点，巩固好势头。通过“十四五”的不懈努力，池州经济社会发展站上了新的历史起点，主要体现在“五个新”：一是经济实力跨上新台阶，全市经济总量连跨四个百亿台阶、达到1225亿元，年均增长6.7%、增速位居全省第2位。二是产业培育积蓄新动能，形成1个千亿、3个300亿产业集群，规上工业营收进入全省前10，规上工业增加值年均增长11.8%、高出全省平均水平3.6个百分点。三是改革开放迈出新步伐，“五免之城”获评全国法治政府建设示范项目；打造了池州中韩国际产业园、上海科创飞地等一批高能级开放平台；池州港吞吐量居全省前两位，全市进出口总额突破百亿、是“十三五”末的2.4倍。四是绿色转型取得新进步，生态质量指数连续五年稳居一类，单位GDP能耗下降21.1%，创成国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。五是民生福祉达到新水平，财政民生投入910亿元、是“十三五”的1.8倍，城乡居民人均可支配收入年均增长6%和8.5%，群众安全感满意率稳居全省前列。“十五五”稳步开局，今年上半年，全市地区生产总值增长5.7%、增速快于全国全省，继续保持“十四五”良好发展态势。这些为我们在“十五五”时期乘势而上、接续奋斗奠定了坚实基础。
二、锚定新目标，奋力往前赶。《纲要》紧扣全省打造具有重要影响力的“三地一区”战略定位，结合池州实际，提出在推动“四个转变”上持续发力，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好池州上取得新的更大进展，实现在全省“总量上台阶、增速争先进，人均冲上游、单打拼冠军”的目标。力争通过五年的努力，建设一个更有实力、更具活力、更显魅力的现代化池州。具体来讲，“更有实力”，就是经济实力进一步壮大，提出GDP年均增长6%左右，人均GDP力争突破12万元、进入全国前100位。“更具活力”，就是发展活力进一步增强，提出区域创新指数进入全省前列，进出口总额、实际利用外资“五年翻番”，经济外向度大幅提升。“更显魅力”，就是城市魅力进一步提升，提出森林覆盖率稳定在60%以上，绿色低碳发展走在全省前列；中心城区常住人口达到中等城市规模，常住人口城镇化率明显提高，城镇居民人均可支配收入进入全省前10位、农村居民人均可支配收入保持全省第一方阵。
三、推出新举措，实干促发展。《纲要》从12个方面绘制了“十五五”时期池州经济社会发展的“施工图”，部署了六个方面重点工作。一是坚持创新驱动，增强高质量发展动能。坚持创新思维答好“创新之问”，全面融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，强化企业科技创新主体地位，打造一批高能级创新平台，推动科技创新和产业创新深度融合。二是坚持产业强市，筑牢高质量发展根基。抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，统筹实施传统产业焕新行动、新兴产业集群发展工程、未来产业培育壮大工程和服务业扩能提质行动，加快构建现代化产业体系。三是坚持改革开放，激发高质量发展活力。深入实施首创性差异化改革攻坚行动，深度参与全国统一大市场建设，持续创优营商环境。深度融入长三角一体化发展，努力在长江经济带高质量发展、中部地区崛起中形成一批标志性成果。大力发展外向型经济，建设开放大通道大平台，努力把区位优势转化为发展优势。四是坚持绿色转型，厚植高质量发展优势。践行“两山”理念，持续推进污染防治攻坚和生态系统优化，突出抓好长江大保护，推进山水林田湖草一体保护修复。全面落实“双碳”要求，深入实施节能降碳改造。健全生态产品价值实现机制，推动生态高颜值、发展高质量协同并进。五是坚持融合发展，拓展高质量发展空间。坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，不断提升城市功能品质活力，加快建设现代化滨江城市。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，培育一批经济发达镇、特色小城镇，打造全域和美乡村，着力构建城乡融合发展新格局。六是坚持民生为大，共享高质量发展成果。加大力度“投资于人”，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推出一批均衡性、可及性强的民生政策举措，稳步增加城乡居民收入，扎实做好就业、教育、医疗、养老等民生工作。同时，坚持统筹发展和安全，深化重点领域风险隐患排查化解，争创全国法治政府建设示范市，建设更高水平平安池州。
下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，全力推进《纲要》落实，努力将“十五五”的宏伟蓝图变成池州大地的美好现实。
章蓉生：谢谢贺市长的介绍。下面欢迎各位记者提问，请大家在提问前请举手示意，并通报所在新闻机构。
记者提问
新华社记者：池州市在“十五五”规划中将半导体产业放在首位，提出要打造国内特色半导体产业集聚基地。我们也关注到池州正在发展商业航天、低空经济等新兴产业。请问“十五五”时期如何构建具有池州特色的现代化产业体系？
贺东：产业是经济之本、发展之基。“十五五”时期，我们将因地制宜发展新质生产力，统筹推进新兴产业壮大、未来产业培育、传统产业升级，力争形成1个1500亿、3个600亿产业集群。重点做好“三篇文章”。
一是做好“育新”文章。瞄准智能化、绿色化、融合化方向，做大做强半导体、新材料、高端装备制造、商业航天等新兴产业，加快培育具身智能、氢能等未来产业。比如，半导体产业，目前已实现全产业链贯通。下一步，将坚持高端化发展方向，瞄准大尺寸晶圆制造、三代半化合物半导体、材料设备、先进封装等细分赛道，大力引进龙头企业，做大做强现有企业，向产业链价值链中高端攀升。新材料产业，这是池州首个千亿产业。下一步，将聚焦镁基、铝基、铜基以及化工新材料等重点领域，持续延链、补链、强链，大力培育先进基础材料、关键战略材料，推动由“原料大市”向“材料强市”转变。商业航天产业，目前已集聚上下游企业25家，形成从火箭研发制造到卫星载荷、航天材料、场景应用的全产业链体系，今年5月池州研制的通信载荷随卫星顺利入轨，星河动力“智神星一号”可重复利用火箭计划年内发射，易龙航天5米级运载火箭明年首飞。下一步，将坚持高举高打，围绕火箭制造、卫星研发、通信应用及服务，开展产业图谱招商，加快建设江南航天城，打造百亿级产业基地。具身智能产业，目前已集聚关联企业108家，在轻量化结构件、高速精密轴承、伺服电机模组、射频器件等细分领域特色明显。下一步，将充分发挥材料、芯片、应用场景等优势，延伸布局核心零部件、本体制造两大赛道，打造具身智能产业高地。
二是做好“焕新”文章。当前，池州传统产业占比依然较高，转型升级任务艰巨。“十五五”，我们将深入实施传统产业焕新行动，用科技赋能钢铁、建材、化工等传统产业，让“老树发新芽”。具体来讲，“一业一策”推动重点行业新型技改，加大并购重组力度，加快主体焕新、模式焕新、质效焕新，实现重点企业内生裂变。同时保持战略定力，坚决淘汰落后产能，关停散乱污企业。
三是做好“上新”文章。现代服务业是现代化产业体系的重要组成部分。目前池州现代服务业正处于“扩能提质”关键阶段，我们将立足资源禀赋、发挥比较优势，重点发展金融业、现代物流、现代生活服务业，更好服务实体经济、服务美好生活。其中，金融业，做好金融“五篇大文章”，大力发展供应链金融，加快培育资本市场“池州板块”。现代物流，发挥“水陆空铁”优势，发展多式联运，打造区域性物流枢纽。现代生活性服务业，用好流量红利，通过城市更新打造一批消费新场景、新业态、新模式，推进文商旅体农融合发展。
人民网记者：请问，“十五五”期间，池州将如何充分发挥多重国家战略叠加优势，进一步推动高水平开放，实现更大范围的资源配置和要素集聚？
巩文生（池州市委常委、市政府常务副市长）：开放是实现高质量发展的必由之路。我们将坚持以开放促改革促发展，不断拓展对外开放广度和深度，加快提升开放型经济水平。
一是积极融入重大战略。深度融入长三角一体化发展，主动对接上海“五个中心”建设，大力承接产业、资本、人才等要素转移，推动池州（上海）科创中心链接长三角高端科创和制造业资源、落地一批产业化项目。主动融入长江经济带高质量发展和中部地区崛起战略，积极参与沿江城市组群发展，在新能源汽车整零协同、绿色船舶智造等领域，形成一批产业合作成果。
二是打造高能级开放平台。高标准建设安徽自贸区池州联动创新区，依托皖江江南保税物流中心积极申建综合保税区；推动中韩产业园精准对接国际半导体、高端医美、医疗设备等产业资源，打造国际合作产业平台。加快池州港乌沙、九华码头扩大开放，推进九华山机场航空口岸临时开放。
三是推动外贸外资发展。实施外贸企业组团出海、平台创优、通道畅通、市场开拓“四大工程”，持续壮大外贸主体，实现进出口总额“五年翻番”。坚持引进来和走出去双向发力，加大外资项目招引力度，支持优势企业走出去抢订单、拓市场。
四是完善基础设施体系。交通是对外开放的先导性、基础性工程，我们将实施开放大通道建设行动，加快形成承东启西连南接北高铁网、“三纵两横五联”高速公路网，大力发展“公铁水空”多式联运，加快构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，提升对外开放物流通达能力。
央视网记者：产业的发展离不开科技的支撑。池州“十五五”规划《纲要》中提出要“加快推动经济发展由资源驱动向创新驱动转变”，请问在具体落实层面，池州将如何推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育新质生产力？
鲁绪文（池州市政协副主席、市科学技术局局长）：创新是引领发展的第一动力。近年来，池州创新成果加速涌现，科技创新指数全省排名不断前移，成功创建省级创新型城市。“十五五”期间，我们将坚持科技打头阵、下好创新先手棋，推进科技创新和产业创新深度融合，打造沿江协同创新发展带重要节点。
一是搭建创新平台。抢抓上海国际科技创新中心扩围机遇，重点打造“一湾两中心”，全面提升科创平台整体效能。“一湾”，就是平天湖科创湾，一体推进平台赋能、人才集聚、技术突破、机制创新，构建“研发+孵化+中试+产业化”全链条创新生态和融合发展空间。“两中心”，一个是新质生产力促进服务中心，搭建“产业组织者”、“创新加速器”平台，推动创新要素高效配置；另一个是池州（上海）科创中心，链接长三角高端优质资源，推动一批科创型项目在池州落地。
二是壮大创新主体。企业是最活跃的创新主体。我们将更大力度推动平台、项目、人才、资金等创新资源向企业配置，开展科技型企业梯度培育行动，加大科技型企业招引力度，支持龙头企业牵头组建创新联合体，培育一批具有核心竞争力的“链主”企业，推动大中小企业融通发展。同时加强与高校院所深度合作，探索共建“研究院+中试基地+产业园”，高效推进科技成果转化落地。
三是优化创新生态。创新生态是滋养创新的丰厚土壤。我们将深化科技体制机制改革，建立健全科技金融服务与支撑体系，加快完善“政产学研金服用”融合发展机制，推动更多科技成果从“实验室”走向“生产线”、形成“生产力”。同时一体推进教育科技人才发展，深入实施“万马奔池”人才计划，优化人才“引育留用”全链条服务，大力招引高层次科技人才团队、大学毕业生，让池州成为天下英才向往扎根、梦想成真之地。
央广网记者：池州市“十五五”规划中提出要“做强文旅支柱产业”，请问“十五五”期间将采取哪些举措？
陈学锋（池州市文化和旅游局党组书记、局长）：池州山水资源富集，“一池山水满城诗”就是最好的写照。我们将坚持国际视野、全域联动、业态融合，按照“456”发展思路【“4”即打造环九华山、沿秋浦河、池州主城区、环升金湖四大片区，“5”即实施策划、招商、项目、营销、服务五大行动，“6”即发展休闲度假、创意经济、体育赛事、医疗康养、会展经济、文化服务六大服务业】，加快把池州打造成为全国知名的休闲度假康养旅游目的地。
一是强化全域联动。全域旅游的核心在全域，我们将围绕主城区、环九华山、沿秋浦河、环升金湖4大片区，坚持错位发展、特色互补，开发差异化产品，做大做强情绪消费“蛋糕”，让游客从“看风景”到“享生活”。全域旅游的关键在联动，我们将强化规划、政策、项目协同，把全域文旅资源“串珠成链”，“打包”建设、整体营销。
二是推进融合发展。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文商旅体农深度融合，发展跨界融合新业态、新场景、新产品。发展“演艺+文旅”，引入演唱会、音乐节等演艺活动，推出“跟着演出去旅行”精品线路；发展“研学+文旅”，融合非遗、体育、文博、科技等多元业态，开发“诗词研学”“湿地生态研学”“考古研学”；发展“运动+文旅”，建设环九华山高质量户外运动目的地、平天湖户外运动公园，打响“要锻炼到池州”品牌；发展“康养+文旅”，坚持硒元素、负氧离子、植物精气、绿视率、声环境等“五大自然因子”协同，引进高水平运营商、投资商，打造一批高端文旅康养基地，打响“来池州睡个好觉”品牌，让游客不仅“玩得好”、更“睡得香”，推动文旅从“情绪价值”向“产业价值”演变。
三是优化文旅环境。推进交旅融合，强化高铁、高速、民航等“快进”通道衔接，健全旅游风景道、骑行绿道等“慢游”体系。加快建设长江旅游码头，打通水上旅游通道，打造安徽水上入境游第一门户。实施景区能级提升行动，推进景区提能级、酒店上星级、民宿评等级。科学布局旅游驿站、停车场、充电桩、露营地，完善无障碍设施和旅游标识，推动文旅场所设施适老化升级，提升游客出行体验。建立全链条服务标准体系，健全旅游投诉快速响应机制，切实维护游客合法权益，让每一位游客来池州“欢心更舒心”。
安徽日报记者：请问池州“十五五”规划中围绕生态文明建设有哪些重点安排？如何确保“碳达峰”目标如期实现？
巩文生：绿色生态是池州的最大优势、最大潜力。“十五五”时期，我们将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以“碳达峰碳中和”为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。主要做好三件事。
一是产业转型、源头严控。对钢铁、水泥、化工等重点行业，实施“一企一策”节能降碳改造。比如镁基材料产业，我们将依托镁合金研究院，推进镁渣全流程冷态高效回收与资源化利用，推进镁渣在水泥熟料原料替代方面的规模化应用，减少石灰消耗与碳排放。同时，严格落实固定资产投资项目节能审查和碳排放评价制度，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。
二是能源重构、逐绿而行。扎实推进能源综合改革，加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，非化石能源占能源消费总量比重达到25%。加快构建新型电力系统，优化市域主网结构，提升全市新能源消纳和供电可靠能力。统筹布局风光新能源，大力发展抽水蓄能、新型储能，到2030年，全市可再生能源装机规模达到500万千瓦、实现翻番。
三是生态变现、点绿成金。深化生态产品价值实现试点，建立健全调查监测、价值评价、经营开发等六大机制，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。大力发展林下经济、休闲康养等绿色富民产业，加快省级林业碳汇试点市建设，争创国家生态产品价值实现机制试点。
安徽交通广播记者：我们注意到，《纲要》通篇贯穿着“人民城市”“共同富裕”的理念，其中提到好房子、好小区、好社区、好城区这“四好”建设。请问在具体的城市更新和民生改善中，池州将如何让“人民城市”可感可及？
刘荣华（池州市发展和改革委员会党组书记、主任）：“十五五”时期，我们将深入践行人民城市理念，坚持内涵式发展，加快转变城市发展方式，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市。具体来说，就是做到“三个注重”。
一是注重“微改造、精提升”，在存量空间中创造新价值。城市更新不是推倒重来，老城区有很多城市记忆和有价值的空间，比如，老池口片区，保留其工业遗存和历史肌理，引入文创、艺术、餐饮等新业态，打造活力街区，“五一”期间一期样板区日客流量近万人。下一步，我们将加快贵池1955、秋浦拾光等特色街区建设，差异化布局消费新场景、新业态，更好满足人民美好生活需要。
二是注重“系统化、补短板”，在功能完善中提升承载力。城市的“里子”和“面子”同样重要。我们将大力实施城市功能品质活力提升“十大行动”，着力打造宜居、宜业、宜游的高品质生活空间。比如，安全韧性方面，结合国家“六张网”规划建设，谋划实施一批城市地下管网项目。交通方面，加快推进平天湖隧道工程，畅通城市交通微循环。城市治理方面，把生活垃圾分类作为重要抓手，加强“投收运处”全链条管理，不断提高垃圾无害化处理与资源化利用水平，推动形成低碳生活新时尚。
三是注重“惠民生、促共富”，在共享发展中增强幸福感。增进民生福祉是发展的根本目的。我们将坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，精准谋划实施一批惠民生、补短板、利长远的项目，多措并举促进城乡居民增收，用心用情解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感。
章蓉生：“十五五”期间，池州市从12个方面持续发力，全力打造一个更有实力、更具活力、更显魅力的现代化池州，请各位媒体老师对此进行充分报道。如果大家还有进一步采访需求，请在发布会后与省政府新闻办联系，我们将做好相关采访保障工作。
本场的发布会就到这里，再次谢谢各位发布人，谢谢媒体朋友们！再见！
责编| 顾盼编辑| 吴瑶摄影| 刘炜鑫
主办单位| 安徽省网信办、省政府新闻办
平台建设及技术支持| 安徽新媒体集团
热门跟贴