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7月27日,清远市“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室、团市委、市农业农村局联合印发《清远市关于促进青年入乡返乡助力“百千万工程”片区组团发展的若干措施》,围绕镇村片区组团发展导向,出台系列举措引导青年入乡返乡创业兴业,同步配套清远市十大兴乡青年重点产业发展实施方案,以全方位政策供给激活青年兴乡动能,助力百千万工程提质增效。文件锚定青年返乡就业创业全链条,推出八大核心扶持抓手,明确站点建设、人才引流、项目培育、赛事孵化、资产盘活、电商产销、金融支持、村集体研学融合八大工作方向,每项任务均划定目标任务与对应责任单位,构建闭环推进机制。

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聚焦载体阵地搭建,布设青年入乡服务站点

2026年底前建成不少于5个青年入乡实践站点,2027 年实现重点片区组团全覆盖。站点集成就业见习、创业孵化、政策咨询、培训交流综合服务,每站配备青年联络专员;优先布局清新区三坑镇镇村片区组团、英德市九龙镇-黄花镇镇村片区组团、阳山县岭背镇-秤架瑶族乡镇村片区组团等培育重点区域,依托国有平台、强村公司统一打造青年创业园,同步给予场地免租、贷款贴息、社保补贴配套政策等支持,降低青年创业场地成本。

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聚焦产业人才精准引流,构建供需闭环对接体系

梳理清远鸡、英德红茶、麻竹笋等各类特色产业岗位,每季度动态更新片区产业人才需求清单;建立清远籍学子人才库、走进省职教城开展专场招聘、面向在清青年常态化发布岗位信息,搭建完善“清远求职招聘小程序”,实现线上求职全流程办理。2026年底前引导不少于100名青年加入“粤味珍品·清远好食材”农产品经营,形成需求发布、对接、跟踪、评估完整机制。

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聚焦骨干梯队分层培育,实施百名兴乡青年扶持工程

面向全市、大湾区征集农业产业、乡村运营、农文旅、电商青年项目,围绕联农带农、村集体经济、乡村文化运营、乡村引流四大方向择优扶持;搭建 “导师帮带 + 贴息资金 + 政策配套” 三位一体扶持体系,划分归乡人、新乡人、原乡人三类群体分层培育,建立市、县、片区三级培育梯队。每季度开展 “兴乡青年说” 交流,组建兴乡青年联盟抱团发展,2026年底前遴选培育不少于50名兴乡青年,2028年底前累计不少于200名。

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聚焦双创赛事孵化落地,打通青年项目转化通道

2026年底前举办不少于1场市级赛事,吸引不少于50个项目参赛,设置乡村运营、农文旅融合、智慧农业赛道,设立专项扶持资金奖励优质参赛项目。赛后联动乡村市集、村晚、研学活动开展引流转化,建立参赛项目储备库,获奖项目享受政策、金融、场地一站式落地服务,直接纳入百名兴乡青年培育计划,实现以赛引才、业态落地、消费转化良性循环。

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聚焦闲置资产盘活招商,拓宽青年乡村创业空间

全面摸排闲置农房、旧校舍、厂房、闲置农田并建档分类,通过出租、入股、合作经营方式盘活;面向大湾区青年创客、运营团队发布招商信息,年内举办不少于 2 场招商对接会。青年创业项目优先落地共富乡村试点,联动强村公司市场化运营,2026年底前梳理不少于10处闲置资产,推动落地不少于5个青年参与运营项目。

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聚焦产销渠道融合贯通,打造青年农创公共品牌

依托省职教城直播基地常态化开展电商培训,实施大学生电商“领头雁”培育项目;每年举办两场“清远青年农产品直播带货季”活动。联动市农投集团、商超、物流搭建产销全链条,推动十大兴乡产业向亿元产值迈进。2026年底前推动不少于50个青年创业农产品上线电商平台,巩固、培育不少于20名电商带头人,打通京东、小红书等头部线上渠道,打造兴乡青年线下选品馆。

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聚焦金融服务减负纾困,破解青年涉农融资难题

联合人社、多家银行出台差异化金融方案,针对初创、成长、龙头企业分类授信,重点缓解300万—2000万元成长型项目融资压力,推出订单贷、周转贷特色产品;设立市级青年创业贷款贴息资金,开通专属金融绿色通道,实行一企一策精准对接,建立金融需求台账按月调度。2026年底前推动青年创业贷款发放额同比增长20%以上。

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聚焦联农共富长效发展,推动产业研学双向赋能

出台青年创业项目与村集体利益联结指引,构建 “租金保底 + 股份分红 + 共富基金” 多元分配模式。2026年底前打造 5 条以上乡村研学精品线路,依托 “流动青少年宫” 每年组织 20 场以上省职教城大学生、大湾区青年入乡研学;常态化总结推广“青年入乡助力集体经济增收”典型案例,形成可复制经验向全市推广。

接下来,清远市将同步搭建完备落地保障体系,成立跨部门专项工作小组实行季度调度,2027年底前集成集成创业扶持、住房保障、生活补贴等不少于10项具体举措,依托站点提供“一站式”申报服务;通过督导落实,常态化开展资源对接与典型宣传。十大兴乡青年重点产业现诚邀返乡学子、本地青年、大湾区创客扎根乡村,以青春力量赋能片区组团发展、助推乡村全面振兴!

清远市十大兴乡青年重点产业

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制图、编辑|展麟

一审|文静

二审|智鹏

三审|佳立