7月23日,欧盟正式通过第21轮对俄制裁,号称四年来规模最大,可转头又给希腊航运公司运输俄罗斯液化天然气留下一年豁免,制裁俄罗斯却给俄气开绿灯,背后到底怕什么?
第21轮对俄制裁,覆盖能源、金融、加密货币、贸易等多个领域,48名个人和170家实体被列入名单。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯还高调说,这是“四年来最大规模”的一轮制裁,要打击俄罗斯要害。
欧盟允许希腊航运公司Dynagas继续履行俄乌冲突前签署的合同,把俄罗斯液化天然气运往非欧盟国家,豁免期一年,运输量不得超过2025年水平。
嘴上说要掐断俄罗斯能源收入,手里却给俄罗斯LNG留通道。说白了就是,欧盟的制裁看着吓人,真正落到自己利益上,马上就软了。
Dynagas运营着多艘Arc7破冰级LNG运输船,专门跑俄罗斯北极亚马尔项目。这种船造价极高,每艘约3亿美元,数量少,改作别的用途也难。一旦禁令硬上,这些船可能闲置,甚至被迫出售。
希腊的意思很直白,欧盟不让希腊运,俄罗斯天然气就不卖了吗。别人照样接手,最后倒霉的是欧洲自己的船东和就业。
欧盟内部评估发现,如果禁止希腊公司继续运输俄罗斯LNG,相关船舶可能因贷款违约而失去控制权。而这些船舶背后,有中国投资者的长期融资安排,中国方面还参与了部分股权关系。
翻成大白话就是,欧盟怕希腊船东断了收入还不上钱,最后那些高价值LNG船舶落到中国投资者手里。
欧盟本来要制裁俄罗斯,结果因为怕中国获得航运资产,反而给俄罗斯天然气运输开了口子。打击俄罗斯是假象,害怕中国获益才是真心病。
这位希腊船王普罗科皮乌和中国关系本来就很深。他多年来在中国船厂大量下单,涉及LNG运输船、油轮、散货船等。2026年6月,他旗下公司还与中国船舶集团沪东中华签订12艘超大型原油船建造合同,总额接近百亿元人民币,部分采用人民币支付。
中国造船业的实力已经摆在桌面上,欧洲不愿承认,但航运圈很诚实。谁能造好船,谁能按期交付,谁的价格和质量更可靠,船东最清楚。
德国和葡萄牙担心限制俄罗斯鱼类进口影响本国加工产业,法国和意大利对俄籍人员签证限制有意见,担心影响旅游收入。奥地利则惦记着被冻结的俄方资产如何处理。至少多个欧盟国家都提出了不同意见。
美国希望欧洲继续加码制裁俄罗斯,最好把俄能源出口彻底堵死。可欧洲离俄罗斯太近,产业成本、能源价格、航运利益都要自己扛。美国隔着大西洋看热闹,欧洲企业却是真掏钱。
欧洲跟着美国对俄能源脱钩,天然气价格暴涨,工业成本上升,不少企业转移到美国。美国卖高价能源,欧洲承受高成本。到头来谁赚了,谁亏了,一看就明白。
欧盟如果真能统一立场也算一回事,可现实是,27个成员国利益不同,谁都不愿为别人买单。希腊要保航运,德国要保加工,法国和意大利要保旅游,奥地利要保金融利益。这样还想打持久消耗战,难。
欧盟一边给俄罗斯能源留口子,一边却把14家中国内地和香港企业列入制裁名单,理由还是所谓支持俄罗斯军工。中方已经明确指出,这些指控缺乏事实依据,并坚决反对没有国际法依据、没有联合国安理会授权的单边制裁。
中国的反制也很快。欧盟7月23日出手,中国7月24日就把14家欧盟实体列入出口管制管控名单。14对14,态度很清楚。欧盟若拿中国企业开刀,中方不会忍气吞声。
欧盟既想制裁俄罗斯,又怕中国得利,既想对华强硬,又离不开中国制造。既想跟着美国走,又不想损害自己利益。三头都想占,最后就会处处别扭。
欧盟现在最大的麻烦,不是中国太强硬,而是自己方向不清。美国让它对俄加码,它就跟。美国让它对华设限,它也跟。可一到成本落到自己企业头上,欧盟又开始找豁免、打补丁、留后门。
中国的立场一直稳定,反对非法单边制裁,反对把中国企业卷入俄乌冲突,反对没有证据就乱扣帽子。中国同俄罗斯正常经贸合作,不针对第三方,也不接受第三方无理干涉,中国对两用物项依法依规管控,也不会允许外部势力把责任甩给中国。
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