“让老城交通更有序，让群众出行更舒心。路畅人安，就是我们最朴素的愿望。”29日，在省公安厅举办的“公安心向党 奋进新征程”江苏公安优秀基层所队记者见面会上，南通市公安局交管支队一大队作为5支现场亮相的“王牌”劲旅之一，道出了这支队伍的心声。
一大队辖区地处南通老城核心区，老旧小区密集，医疗、教育资源聚集，通勤、上学、就医等多重刚性出行需求叠加，交通压力巨大。
面对这道“螺蛳壳里做道场”的治理难题，市公安局交管支队一大队以党建引领，致力于打造“最美回家路、最畅就医路、最靓护学岗”三大品牌，用“抓党建、带队建、促业务、强治理”的实际行动，交出了一份既有温度又有厚度的民生答卷。
打通“最后一公里”
“堵心路”变“舒心路”
“以前下班回家，明明看到小区门就在前面，车子却堵在巷口挪不动，一堵就是一刻钟。现在好了，一路畅通，心里别提多敞亮了！”家住市区和畅路附近的陈先生，见证了一条“堵心路”的蝶变。
和畅路片区是典型的老旧小区集聚区，道路狭窄、停车位缺口大、双向会车困难。每到傍晚，下班车流与接学生车辆叠加，短短几百米路能堵上20分钟；夜间，私家车见缝插针占道停放，消防通道被堵塞的投诉不断。一大队党支部在走访中发现，群众反映最强烈的就是“回家难”。
“单打独斗不行，得让街道、社区、居民、物业都坐下来商量。”大队党支部“一班人”决定，把党建协调会开到巷口、开到居民楼下。依托与辖区40多家单位建立的“安畅好通·一路同行”融合党建矩阵，一场场“板凳议事会”在社区党群服务中心召开。交警拿出交通流量数据，街道亮出空间规划图，居民代表提出停车需求，设计院专家给出工程建议……经过7轮共商共治，一个“单循环+微拓宽+分时段泊位”的组合改造方案最终成形。
方案实施起来并不容易。道路拓宽1.2米，要协调沿街商户让出部分台阶；单向通行，需要打破居民几十年的出行习惯。党员民警和社区干部组成工作队，挨家挨户上门解释。老党员张大爷率先拆除了自家门前的水泥坡道：“交警为了咱回家不堵，跑了好几趟，我再不配合就说不过去了。”
改造完成后，和畅路片区通行时间从平均15分钟压缩至4分钟以内，违停警情下降80%。更可贵的是，群众从被动接受管理变为主动维护秩序。20多名社区居民报名成为“交通志愿者”，在高峰时段协助疏导。党建引领，让回家路不仅通畅了，也更温暖了。
“回家路的畅通，不再是交警一家的‘独角戏’，而是全社会共同参与的‘协奏曲’。”一大队大队长胡洋说。
“最美回家路”不止和畅路一条。一大队以点带面，在辖区7个老旧小区周边推广这一模式，累计设置分时段停车位1200余个，实施单行线改造11条，“螺蛳壳”里硬是腾出了民生空间。
守护“生命通道”
“蓝衣天使”跑出加速度
“当时我父亲突发脑溢血，从如皋转院过来，路上每耽误一分钟都可能要命，是交警同志一路绿灯护送，到医院时医生都说再晚5分钟就危险了……”时隔半年，如皋市民李先生说起那天的事，眼眶依然发红。
南通大学附属医院、市中医院等三甲医院在一大队辖区扎堆，周边道路常年拥堵。救护车被堵在路上的画面，无不让家属揪心。
“不能光喊口号，要啃最硬的骨头。”大队党支部主动牵头，联合医院、街道、城管成立临时党组织，把“不可能”变成了“可能”：协调周边商业体、机关单位开放夜间和错时停车位，一举盘活1500个泊位；优化交通组织，设置就医专用车道和引导标识；实施区域单向通行，高峰拥堵时长下降58%。
更让群众点赞的是支队、大队创新建立的“24小时警医接力”机制。这是一套“路面接力、绿波保障、医院预警”三位一体的生命护航体系。接到危重患者求助后，支队交通指挥中心立即开启绿波带，沿线铁骑队员分段接应，医院同步启动急救绿色通道。近三年来，这支党员突击队成功护送危重患者800余次，从接到指令到送达急诊平均用时缩短40%。
今年大年初三，一大队值班民警陈均接到一个紧急求助：一名孕妇大出血，正从县区赶来，需立即送往南通大学附属医院。陈均和两名铁骑队员立即出发，接到车辆后，鸣笛开道、绿波放行，原本35分钟的路程只用了16分钟。孕妇转危为安后，家属送来锦旗，上面写着“生命通道护航者，感谢人民好交警”。
除了应急护送，一大队还不断健全事故快处快调机制，轻微事故现场调解结案率同比上升23%。“以前小剐小蹭也要等交警来，现在有了‘云快处’，拍照上传就行，不耽误看病。”经常带老人去医院的市民王女士说。
“最畅就医路”畅通的不仅是道路，更是民心。
薪火相传40载
从“一个人”到“一群人”
帮家长打开车门，牵起小手过马路，示意车辆礼让——护学岗上的夏天然，把每一个动作都做得利落又温柔。作为一大队“00后”民警，她守护的城中小学，正是她的母校。
“我小时候就在这里上学，当时护学岗的叔叔每天牵我过马路。从那时起，我就想长大也要穿这身警服。”夏天然曾是南通少年警校的“小交警”，如今梦想成真，回到母校站上了护学岗。
1986年，南通首个交警护学岗在一大队辖区诞生。四十年来，四代交警接力守护，如今大队辖区19所中小学全部实现了“一校一策”。每个学校门口都有专属的交通组织方案：有的设置临时停车区，有的实行错时放学，有的启用“Z字型”斑马线……校园周边拥堵指数平均下降20%。
“最靓护学岗”不仅靓在形象，更靓在内涵。大队联合教育部门，编“最靓护学岗”不仅靓在形象，更靓在内涵。一大队联合教育部门，编写了覆盖小学、初中、高中全学段的《道路交通安全教育读本》，被教育部纳入全国中小学生必修课蓝本。每周五下午，民警走进课堂当“安全老师”；少年警校的孩子们则走上街头当“小小劝导员”。一名家长在感谢信中写道：“以前孩子过马路横冲直撞，现在他会拉着我说‘妈妈，要走斑马线’，这是护学岗种下的文明种子。”
今年，大队进一步升级“最靓护学岗”：推出“红盾护学”专项行动，党员突击队累计查处“炸街车”160余辆；联合外卖平台建立“骑手课堂”，线上线下培训骑手2000余人次，涉及骑手的交通事故数下降35%。
“我曾经是被守护的孩子，现在我是守护孩子的人。这身警服的颜色，就是最亮的底色。”夏天然在日记中写道。
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来源丨江苏警方编辑部 南通公安
编辑丨王雯
审核丨张可奈
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