首先来看一下“高基数”的情况

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德阳一季度增速为什么会引起人们的注意呢?首先要从它所在的经济发展大背景中去理解。德阳是一个工业基础好、财政收入一直排在全国前几名的城市,并不是说它的起跑线很低,而是因为它的规模很大、分量很重。

因此增速的表现要比总量更为灵敏一些,在财政收入仍然处于较强的状况下,如果基数较大且上年度的数据也不低的话,在季度层面就会出现同比的压力。

第二类是工业城市,它的增长速度取决于周期

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德阳市经济发展主要依靠制造业来支撑,在装备制造以及重型工业方面具有较强的带动作用。工业城市的共性就是增长速度并不总是直线前进的,而是受到订单、生产、发货、收款等一系列过程的影响。

当某个行业的调整期到来或者是重点企业的生产节奏发生变化的时候,季度增速就会被放大来体现出来。和全年从总量上来看不同的是,季度更能反映出周期性的因素,在一些工业发达的城市中就出现了这样的现象,“财政收入不错但是增速暂时落后”。

按照这样的逻辑来分析的话,德阳一季度的成绩更多是由于结构上的、阶段性的原因造成的,并不是因为城市的整体情况发生了根本性的改变。

第三,在转型的过程中会有一定的阵痛,这是正常的

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从长远的角度来看,德阳所遇到的问题并不是有没有产业的问题,而是如何使产业不断升级换代的问题。老工业基地在转而发展新的动力的时候都会有一个由传统的主导产业转向新的和旧的动力之间的过渡期,在这个时期里统计数据会出现起伏的情况。

一方面,传统的制造业要不断地更新设备、改进工艺、提高效能;另一方面,新的产业也要有足够的时间去把项目做出来、把产能释放出来、把市场验证出来。两者一起进行的时候,并不一定会马上反映在最突出的地方,但是这并不意味着没有后续的力量。

放在成渝地区双城经济圈以及区域交通一体化的大局之下来看,德阳的区位优势和产业承接能力依然存在一定的发展空间。但是要使这种潜力变成可统计数据的增长,就必须依靠项目的推进、产业链条的发展以及市场需求的变化来共同推动。

第四点就是看德阳的时候不能只盯着一个季度

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对于德阳这样一座城市来说,在评价其发展的状况时,并不是仅仅依靠一个季度的增长速度来决定的,还要考虑财政韧性、工业支撑、投资延续以及产业升级等多方面的因素。财政收入仍然排在前面,说明该市的资金筹措能力以及产业基础都还不错;而一季度增长速度比较靠后,则表明目前的城市结构转型还在进行中。

要重视的是每次排名升降的原因,并非仅仅停留在表面的数据上,在保持原有优势的基础上加快新动力的发展速度、把项目变成产品、把区位的优势转变为产业的优势才是最重要的事情。

也就是说目前德阳正处于一个“稳存量、调结构、蓄后劲”的时期,在短期内的数据上可能会出现一些问题,但是城市的真正实力还是要放在较长的时间段内去考量。