美国财政部7月29日宣布对伊朗实施新一轮制裁,首次将霍尔木兹海峡收费网络列为独立打击对象,10家实体和8艘油轮被列入黑名单,其中6家实体来自中国大陆和香港。
同一天,美国总统特朗普表示伊朗向美军发射导弹后美国将进行报复。而在此前一天,美国参议院刚以86票对12票通过了一项同时针对俄罗斯和伊朗的综合制裁法案的程序性投票。
美国这轮制裁的打击范围是真的广。美财政部海外资产控制办公室把10家企业和8艘油轮列入了特别指定国民清单,
被制裁的实体里包括启航船舶管理有限公司、帆起有限公司这些在香港注册的公司。
美国财政部认定的8艘船里有6艘被明确指控将伊朗原油运往中国,说其中一些船在2026年运输的原油数量高达数百万桶。
这已经不是美国第一次这么干了,从2026年年初到现在,OFAC已经制裁了超过100艘跟伊朗影子船队有关的油轮。
这次制裁跟以前不一样的地方在于,美国首次把霍尔木兹海峡的收费体系当成了重点打击对象。
被制裁的名单里有两家伊朗公司,波斯湾海上保险公司和霍尔木兹安全海事服务局,美国说这两家公司要求商船通过霍尔木兹海峡时买强制性的海上保险。
美国财政部长贝森特说伊朗就是想利用地理位置把国际商业航运变成搞钱的工具。
这背后的逻辑其实挺清楚的美国不光要堵伊朗的石油出口,连伊朗通过控制海峡收过路费的路子也要切断。
与此同时美国参议院那边也没闲着。7月28日通过的制裁法案程序性投票,核心内容是对继续购买俄罗斯石油和天然气的国家征收100%的二级关税。
法案还把原定今年年底到期的对伊朗制裁措施给延长了。7月30日参议院又进行了第二次程序性投票,84票赞成12票反对,正式转入审议阶段。
按照日程,参议院必须在8月6日休会前完成最终投票。这个法案要是真过了,那影响就大了——任何继续买俄罗斯石油的国家都要被征100%的关税,这摆明了就是冲着中国和印度这些主要买家来的。
那中国这边什么态度?其实今年5月2日商务部就已经发过阻断禁令了。禁令明确要求中国境内主体不得承认、不得执行、不得遵守美国对5家中国炼油企业实施的涉伊朗石油制裁。
这5家企业包括恒力石化、山东寿光鲁清石化这些。外交部当时也表态了,坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁。
但说实话,这个阻断禁令管的是中国境内主体,对境外银行、国际保险商这些没直接约束力。那些手里有美元资产、有美国客户或者靠西方融资渠道的企业,该被制裁还是会被制裁。
实际的市场反应已经出来了。布伦特原油期货7月29日暴涨7.9%,收在每桶90.74美元。美国西得克萨斯中质原油也涨了6.6%。
伊朗原油海运大部分本来就是流向中国市场的,现在制裁一收紧,可用油轮运力肯定缩减,运费和保险费用都得涨。有些银行已经开始拒办相关付款业务了。
更麻烦的是,伊朗那边有船对船转运、改船旗、改货源标注这些操作,但现在这些路子也被堵得越来越死。中国独立炼厂已经开始转向买伊拉克、阿联酋和卡塔尔的油了。
说白了这就是个两难的局面。美国要通过制裁把伊朗石油出口彻底掐死,中国这边需要伊朗的原油来喂独立炼厂的设备。
商务部发了阻断禁令,但管不了境外机构和有美元业务的企业。那些被制裁的中国企业,资产被冻结、交易被禁止,可国内又要求不得遵守美国制裁。
这中间的合规风险谁来扛?损失谁来赔?阻断禁令说了可以寻求司法救济,但具体怎么操作、能赔多少,现在谁也不知道。
你觉得那些被制裁的中国企业到底是该听美国的还是听中国的?
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