很多人的心里都有一道问号：在同样的地理位置上，紧挨着南京都市圈的镇江，发展速度却一直比不上周边的城市。312国道可以很清晰地看到具有强烈反差的现实：宁镇段快速化改造中，镇江承担了大部分的投资建设工作，而南京只负责边界上短短2公里长的衔接路段，保障整个项目顺利建成通车。
但是已经规划了多年、连接丹阳和镇江主城区的快速通道，各方之间都存在观望态度，推进的速度比较慢。
镇江、丹阳、句容三地山水相邻、文化同源，在沪宁大动脉上共处一方。丹阳紧邻常州，是镇江连接苏锡常产业带的重要通道；句容西邻南京宝华、下蜀，是承接南京资源外溢的前沿；镇江市中心位于中间位置。三个地方本来应该依靠312这条东西向的大动脉贯通内部的道路网络，并且整合所有的产业资源。但是现实中存在着明显的断裂：丹阳主要推动通向常州、南京方向的快速线路，对于衔接镇江主城区的道路建设项目积极性不高，双方都等着对方先启动投资。
要想打通这条道路，逻辑上十分清楚。道路建设按照属地推进的原则进行，只有丹阳主动启动辖区内312快速路改造时，镇江才会跟进完善主城范围内的路段，整个通道也就自然可以全线贯通。早期312宁镇段改造就是现成案例，该路段长35.15公里，总投资达68亿元人民币，大部分建设资金和工程由镇江负责落实。镇江市开展项目建设的目的，就是利用这条道路承接南京紫东、龙潭产业带的相关资源，并在此基础上形成一条G312产业创新走廊。
但是该条通道也服务于南京龙潭港区产业的发展，跨城车辆不断涌入，客观上增加了南京玄武大道的交通压力。公路通道最先实施，在一定范围内也减少了市场对宁镇城际轨道交通短期内的需求。
除了镇江市区与丹阳之间的矛盾外，句容段的改造上也存在很多争议。312国道句容改造段长21.5公里，投资总额为39.7亿元人民币，该路段穿越下蜀、宝华。很多当地居民觉得，这条路主要服务于过境车辆，并没有给句容本地的日常通勤和产业发展带来太多利好。
经常行驶在312国道上的车主们，对于该路段道路状况存在一种普遍性误解，即认为丹阳境内道路破损严重、长期拥堵。实际情况正好与之相反：丹阳辖区内的道路养护工作做得很好，通行条件也比较稳定。整条国道常年拥堵的瓶颈，出现在常州邹区段，凌家塘水果市场和邹区灯具城聚集了大量货运车辆，客货混行、平交路口众多，高峰时段很容易造成长时间缓行。
另外一种观点认为，沪宁高速公路交通便利，312国道大部分路段仅供过境货车通行，并不是必须改造的道路。这样的观点眼光很短浅：高速公路持续收取通行费，长期抬高了制造业企业的物流成本。312作为免费干线公路，改造为快速路之后，可以大幅降低沿线企业的运输成本。苏锡常城市的持续发展，离不开完善的免费快速路网，普遍优先打通内部通勤通道，再向外拓展。
现在从镇江市区到丹阳，开车一般要花费45分钟左右，沿途需要经过很多个平交道口。放在苏南其他城市，同等距离一般都会建成无红绿灯的快速通道。一边花大价钱和南京建立合作关系，另一边却让市内通勤通道长期处于低效状态，市县之间缺少高效的连接渠道，各类生产要素的流通自然会受到限制。
苏南城市化实践已经表明，区域一体化不能单方面等待邻市扶持，也不能陷入互相观望的僵局。镇江要想追赶苏南的发展步伐，首先要解决好市域内部的交通布局问题。丹阳积极推进辖区内道路建设工作，镇江同步衔接主城区道路网络，打通市域内交通堵点，既能承接南京都市圈各类资源，也能够对接苏锡常地区的产业优势。
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