深圳一处政务停车场“爆改”成超充咖啡馆，而打造这一网红打卡点的操盘手，来自上海。不过，真正值得关注的并非改造本身，毕竟这类外表焕新谁都能做，其背后探索的社会资本参与微更新并实现可持续运营，才是更有嚼头的命题。能源管理，正在成为这条路径上的一个突破口。
2025年6月，深圳龙岗区政务服务中心及周边光储充一体化项目启动。面对占地1800平方米的停车空间，如何改造一度成为难题。隧道股份旗下广东禾兴能源总经理刘立平坦言，事实上一开始既没有咖啡馆的设想，也没有超充站的规划，需求是一点一点“长出来”的。
上海城市化进程较早，现已进入内涵式发展和城市更新阶段。起初，改造团队希望把上海在公共空间微更新的理念引入深圳，把公共空间充分利用起来，叠加复合功能。但什么样的功能才是受欢迎又实用的呢？
在调研中，团队发现市民办理政务的时长，和坐下来喝一杯咖啡的时间差不多。基于这个观察，技术人员决定在政务服务中心停车场，建设一个既能让人喝杯咖啡给自己“充电”，又能给新能源座驾充电的综合补给站。
普通的充电站显然追不上政务办事的节奏，如果充电速度跟不上，对市民来说，等待反而成了一种负担。于是，建设一座能够极速补能的光储充一体站，就成了破题方向。
“隧道股份在大型光储充站点方面已经积累了丰富的经验，在长三角、粤港澳等多地已建成多套系统。”刘立平介绍，在这个项目中，团队为深圳龙岗政府大院部署了4套720千瓦的电堆式超充设备，新能源车可以实现极速补能。超充桩达到“1秒1公里”的充电速度，同时还引入了AIRMILK咖啡华南首店。市民办理业务的间隙，顺手点一杯拿铁、拍一张ins风大片，再给新能源车插上充电枪，办事、休闲、补能一次性搞定。7月份投入运营不久，这座集超充、咖啡、休闲于一体的便民“微空间”，很快吸引了周边居民和办事市民的关注。在社交媒体上，不少用户晒出了打卡体验。
但外壳只是表象。微更新这件事，最难的从来不是怎么改，而是改完之后“怎么活”。让企业参与停车场微更新，爆改超充咖啡馆，商业上是否站得住脚？
拆解项目的商业模式，会发现挑战相当具体。传统公共机构节能项目往往依赖政府全额投资，财政压力大、运维效率低、模式固化等问题突出。与此同时，项目推进还面临多重硬约束：技术上，项目既要给车辆充电，也需要日常参与电网智能调度，并确保政务关键负荷不间断供电，为机关运行筑牢安全底线；运营上，光伏设施的日常维护、储能设备的安全保障，都是绕不开的刚性要求。
微更新看似轻巧，实则考验的是企业在技术集成、资源协调和长期运营上的综合能力，这已经远远超出了传统施工单位的能力边界。正因如此，项目选择了EMC合同能源管理模式。隧道股份承担投资、设计、建设及运营的全生命周期管理，政府无需前置投入，企业则通过充电桩服务费、储能峰谷电价差、绿色电力市场化交易等多元渠道，构建起稳定的市场化收益闭环，实现自主造血、可持续运营，实现“节能+增效”双向提升。
“这套机制已在上海金丽大厦、市检测中心等多个项目中得到成功应用，是上海公共机构既有建筑节能改造的优质示范案例。”刘立平说。
这一模式的深层逻辑在于，把政府从一次性投入中解放出来，同时让企业从单纯的工程承包方转变为长期运营服务商，利益绑定之后，运营质量才真正有了保障。它试图解决的，正是社会资本参与公共更新类项目时最核心的激励相容问题。这种“政府搭台、企业唱戏、互利共赢”的良性机制，既有效盘活了公共机构闲置空间资源，极大释放了财政压力，又激发了企业的创新活力与投资热情，为公共机构低碳项目的市场化落地提供了全新的解题思路。
在节能环保方面，项目的数据同样值得关注。“光伏总装机容量约1.9兆瓦，年均发电约160万度，可覆盖超大院全年用电量的百分之二十。”刘立平介绍，根据测算，项目全周期可生产绿电约4000万度，累计节约标准煤1.3万吨、减排二氧化碳3.55万吨，相当于种了18万棵树。
原标题：《深圳一停车场爆改超充咖啡馆，上海企业探索微更新可持续运营新路径》
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