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巴西政府数周来一直不予外交批准下任美国大使就职,此举激怒了美国官员,并加深了西半球两大民主国家之间的裂痕。

这一争端可能导致在美国关键性的十月大选前,华盛顿在巴西利亚没有大使,从而加剧已影响贸易流动并引发干涉内政指控的双边紧张局势。

佛罗里达州众议员丹尼尔·佩雷斯是国务卿马尔科·鲁比奥的亲密盟友,他在6月1日由美国总统唐纳德·特朗普提名。四名知情人士透露,提名发生在美方寻求巴西批准之前,而这一常见外交步骤被称为“agrément”(批准,授权)。

两位要求匿名以描述私下外交对话的官员表示,巴西利亚的官员认为这一疏忽是不尊重地违反外交礼节。

佩雷斯的提名在上周通过委员会审议后,正等待参议院全体投票,但在巴西批准之前,他将无法就职。

据其中两位消息人士称,近期一些特朗普官员对巴西方面的拖延越来越恼火。其中一人补充说,如果此事未能尽快解决,政府可能最早在本周末对巴西采取惩罚性措施,但未作详细说明。

左翼总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的政府与鲁比奥领导的国务院长期关系紧张,因为巴西认为美国试图影响拉丁美洲政治,使其偏向保守派。

特朗普政府则反过来指责巴西政府有时审查保守派或在司法程序中对其不利。

当被问及巴西推迟批准佩雷斯的agrément时,国务院发言人表示:

“特朗普总统有权决定谁代表美国人民和全球利益。特朗普总统正在其政府内组建一支‘美国优先’的外交A团队,并需经参议院建议和同意。我们拒绝任何国家干涉我们国内程序的行为。”

两位巴西官员表示,巴西目前正按照标准程序对佩雷斯进行调查。其中一位补充说,很可能在10月4日巴西大选之前不会批准agrément。

“我们并没有说不会给予批准,但并没有截止日期,”其中一位官员说。“东道国自行决定合适的时间。”

巴西外交部在一份声明中表示,不会对此事置评,“因为该过程受《维也纳公约》规定的保密原则约束。”

发往佩雷斯佛罗里达州议会办公室的邮件未获回复。

国家主权已成为总统卢拉的关键号召口号,他将在十月的选举中寻求第四个非连任任期。他的主要对手是参议员弗拉维奥·博索纳罗,他是前任总统雅伊尔·博索纳罗的儿子,后者试图将特朗普描绘成关键盟友。

今年6月,国务院将两个巴西有组织犯罪集团列为恐怖组织,尽管巴西政府反对。

华盛顿本月对几种巴西产品征收25%的关税,理由是其所谓的不公平贸易做法。上周,它以与强迫劳动有关的担忧为由,宣布额外征收12.5%的关税。

几天后,两名巴西官员向英国媒体透露,巴西拒绝了两位特朗普政府官员的签证申请,这两人原计划前往该国质疑其选举制度的公正性。

民调显示,卢拉对弗拉维奥·博索纳罗保持着微弱但稳定的领先优势。

在本月的委员会听证会上,佩雷斯告诉参议员,如果他获得确认,巴西十月大选将是首要优先事项,他表示美国应为自由公正选举创造条件,同时加强与巴西利亚的贸易和安全合作。

“我们确实与巴西有贸易顺差,”佩雷斯说,“但尽管如此,一些行业存在显著差距,”他指的是能源和农业。