7 月 16 日英国正式把英国钢铁公司收归国有,7 月 28 日中英商贸高层举行视频通话,英方首次表态承诺给予合理补偿,巨额赔付争议浮出水面,中方也亮出自身核心诉求。

2020年,敬业集团接手英国钢铁公司时,接到的是一个明显的烂摊子:设备老化,经营压力很大,未来前景也不明朗。中企是实打实地投入资金和资源,持续推进设备更新、技术改造以及资金补充,把这家已经接近掉队的企业重新拉回到正常轨道上。

到了2021年,这家公司已经开始实现扭亏为盈,年均净利润大体稳定在8000万到1.2亿英镑之间。这是企业经营改善后自然体现出来的市场结果。企业重新站稳,价值跟着上升。可英国一方面强调产业安全,一方面又把收归国有当成解决办法,动作虽然快,态度也强硬,但对中方投入以及企业实际价值的尊重明显没有跟上。尤其是最初传出的报价不到1亿英镑,这个数字显然偏离现实太多。

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雷诺兹提到,英国会请第三方评估机构进行独立评估,再根据评估结果作出补偿。但评估机构是谁,评估方法是什么,数据从哪里来,时间安排又如何,这些都没有公开。评估本身并不可怕,真正让人担心的是不透明。要是连衡量标准都藏着,外界就很难相信最后得出的结果真能做到公允。

敬业集团自2020年以来的累计投入大约有12亿英镑,这部分是真金白银,英国方面很难回避。再把未来5到10年的预期净现金流折现进去,企业价值大致落在40亿到60亿英镑之间;如果再加上融资成本、利息损失以及汇兑损失等项目,整体赔付区间就会被抬到54亿到74亿英镑。

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这笔金额放到英国财政体系里看,确实不是一个小数。英国本身财政赤字压力就不轻,动辄就是上千亿英镑级别的缺口。可换一个角度看,英国也并不是完全拿不出这笔钱。债务发行规模摆在那里,74亿英镑虽然不算轻松,但也还没有到压垮市场的程度。真正难的,不是有没有能力付,而是愿不愿意承认这笔账。

如果英国真的想拖延甚至拒绝认账,后面就不只是谈判桌上的分歧了。国际仲裁一旦启动,资产冻结、融资受限以及贸易摩擦等连锁反应,都可能跟着出现。中英之间的贸易联系本来就不小,相关账目并不是可以轻易忽略的。算到这一步,谁都看得出来,硬扛不一定省钱,反而可能把代价越拖越高。

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从目前看,中方并没有立刻把事情推到最激烈的阶段,而是先依照《中英投资保护协定》启动双边磋商,敬业集团也只是保留法律权利。这种姿态其实很克制,也很稳妥。不是不讲理,而是先把道理讲在前面。能谈,就把问题谈清楚;谈不拢,再按照国际惯例继续往下走。先礼后兵,这本来就是成熟的处理方式。

这件事争的不是一台钢铁设备究竟值多少钱,而是一个国家愿不愿意为自己已经作出的承诺买单。企业可以在一段时间里承受亏损,但国家信用一旦受损,代价就不只是几十亿英镑那么简单了。今天英国面对的是补偿账,明天可能面对的,就是整个市场对它的信任账。

把账算清楚并不丢人,真正有分量的,是把规则守住。要想让中英经贸关系不被这件事继续拖累,英国需要补上的,除了钱,还有更重要的一点:承诺不是说出来就结束了,信用也不是想省就能省掉的。