韩联社首尔7月30日电,韩国国会于30日推进重大司法制度修订议程,在执政党共同民主党的主导推动下,将旨在重塑警检权力格局的《刑事诉讼法修正案》正式列入国会全体会议审议议程。
该法案聚焦调整韩国检察与警方的侦查、公诉权责边界,是近年韩国司法改革的关键议案。法案议程落地随即引发朝野对立,韩国最大在野党国民力量党即刻启动冗长辩论程序,以此延缓法案审议进程,按照当前国会流程安排,该法案预计将于31日下午迎来最终表决。
由共同民主党牵头推动的本次《刑事诉讼法修正案》,核心改革目标是彻底实现刑事案件侦查权与起诉权的权责分离,从制度层面剥离检察机关的核心侦查权限。修正案明确全面废除检察官直接侦查案件的权限,同时取消检方长期拥有的补充侦查权,大幅压缩检察系统的案件介入空间。
法案保留了检察官的程序权限,规定检察官依旧可以根据案件办理需要,向司法警察部门提出开展补充侦查的相关要求,兼顾公诉审查的严谨性,避免司法流程出现漏洞。
为进一步规范公诉流程、防范不当追诉,本次修正案新增两项法院驳回公诉的法定情形,进一步强化司法审判对公诉环节的监督制衡。
根据新规,一旦案件公诉行为存在重大程序瑕疵,系侦查过程严重违法所提起,或是公诉行为明显超出合法起诉裁量范围,法院可依法驳回相关公诉请求。新增条款从司法终端层面约束公诉权力,杜绝权力滥用、违规追诉等问题,完善韩国刑事司法监督体系。
国会法制司法委员会执政党干事、共同民主党议员金胜源对本次修法的立法初衷与社会价值作出解读。他表示,此次《刑事诉讼法修正案》落地后,将进一步完善韩国刑事司法体系的权利保障机制,强化对刑事案件被害人的全方位保护,压实侦查机关办案责任,提升整体侦查工作的规范性、责任性与公开透明度,切实保障控告人等刑事案件被害人的合法正当权益,推动司法公正落地。
针对法案后续审议落地流程,共同民主党已制定明确的推进方案。执政党计划严格依据《国会法》相关规定,在本次冗长辩论启动满24小时后,也就是31日下午4时左右,提请国会终止辩论程序,随后启动法案表决流程。
按照法定要求,该法案需获得国会在任议员五分之三以上同意票数即可通过,届时这项重塑韩国警检权力格局、削弱检察侦查权的重要司法修正案将迎来最终审议结果,或将改写韩国多年来的刑事侦查与公诉权责体系。
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