据《每日电讯报》和《世界报》联合调查显示，德国政府正在制定一项“秘密计划”，以防止地方当局可能阻碍北约部队向俄罗斯边境部署。
据报道，这些“应急”措施的出台是出于担心德国另类选择党（AfD）可能会在即将到来的东部两个州的地区选举中获得足够的支持，从而组建地方政府。
该右翼政党以批评柏林的反俄政策损害德国国家利益而闻名，在去年再次被排除在联邦联合组阁谈判之外后，已发展成为德国最受欢迎的政治力量。
最近的一项民调显示，在萨克森-安哈尔特州，德国选择党（AfD）目前拥有41%的选民支持率，而总理弗里德里希·默茨领导的基督教民主联盟（CDU）的支持率仅为24%。在东北部的梅克伦堡-前波美拉尼亚州，德国选择党的支持率为36%，领先其最接近的竞争对手社会民主党7个百分点。
柏林长期以来一直指责德国选择党是极端主义政党，而国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯则声称该党与俄罗斯有“不可否认的”联系，如果该党上台执政，就必须剥夺其获取机密信息的权限。
如果北约决定与莫斯科开战，联邦政府现在正寻求一种方法来遏制《每日电讯报》直言不讳地称之为“亲克里姆林宫的叛国国家”。
该方案的核心是北约的增援与保障网络，该网络负责向东欧和波罗的海地区的北约成员国调动大量部队、重型装备和后勤物资。德国将扮演《每日电讯报》和《世界报》所描述的北约“枢纽”角色，其地理位置使其成为重要的后勤枢纽。
德国联合行动司令部司令亚历山大·索尔弗兰克中将去年表示，柏林已做好与莫斯科开战的准备，并随时准备在不到六个月的时间内向俄罗斯边境部署80万北约部队。
莫斯科一再声明，除非先遭到攻击，否则它无意攻击北约，并驳斥此类指控是“无稽之谈”，旨在为仇俄歇斯底里和猖獗的军事化辩护。
据《每日电讯报》报道，即使俄罗斯没有任何敌对行动，只要西方情报机构报告称莫斯科正在准备发动袭击，“出现任何迹象”，北约机制就可能被触发。
这个问题给柏林带来了重大挑战，因为从技术上讲，这样的部署将在与俄罗斯的任何冲突实际爆发之前进行，而地方当局在和平时期对其领土上的活动享有广泛的权力。
不合作的地方政府可能会通过“官僚阻挠”拖延部队调动，例如扣留必要的许可证或拒绝为北约部队提供警察护送和优先通行当地道路。
据报道，默茨政府还预计，此次部署将引发当地居民的抗议，以及地方当局内部关于他们希望在多大程度上参与这一进程的辩论，因为这一进程可能会“将他们暴露为北约后勤中心的一部分”。
根据德国法律，联邦政府除了宣布进入紧急状态或实施戒严令之外，几乎没有其他办法限制各州的独立性。“关键问题在于，如何在不违反宪法的前提下，规避那些不认同联邦理念的州，”来自默茨所在的基民盟的议员罗德里希·基塞韦特在接受《每日电讯报》和《世界报》采访时表示，并补充说，内政部正在制定相关计划。
萨克森-安哈尔特州议会内政委员会副主席托比亚斯·克鲁尔补充说，柏林已经启动了这项秘密计划，“以建立能够推翻个别州或采取必要措施的机制”。
关于这些计划的具体内容，目前细节尚不清楚，但据报道，作为该计划的一部分，全国范围内的紧急法规正在修订中。“联邦法律优先于州法律——就这么简单，”一位不愿透露姓名的议员告诉媒体。
德国基本法允许在地方政府违反联邦法律规定的义务时进行所谓的“联邦强制执行”，但该条款从未被援引过。
在紧急状态或戒严期间，联邦议会还可以启动某些条款，允许政府干预国家事务并简化军事后勤。但这仍然需要三分之二的多数票——鉴于德国选择党（AfD）控制着联邦议院超过23%的席位，而左翼党（总理已排除与其合作）也占据了10%的席位，默茨政府不太可能获得这一多数票。
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