当下楼市,早已告别普涨时代,正式进入存量盘活、城市更新的全新发展周期。

无论是国家级政策导向,还是各地城市的落地动作,“严控新增土地、深耕存量更新”已经成为楼市发展的核心主线。

对于绵阳而言,主城老旧片区的迭代更新,不仅是城市界面升级的关键,更是稳住楼市基本盘、优化居住品质、补齐配套短板的核心抓手。

近日,绵阳市涪城区城厢街道核心片区控规优化方案正式落地,针对片区内多宗地块的用地性质、建设指标、空间规划进行全方位调整。

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(图源自规局)

此次调规直指主城核心老旧片区改造,尤其是备受关注的原广电中心及周边地块改造项目,迎来了全新的规划变局。

在项目停滞近多年之后,本次重磅调规释放出明确信号,这片城芯稀缺地块,或将打破僵局、重启新生。

旧城规划详情

先带大家读懂本次涪城核心片区的最新调规干货。

本次控规优化范围聚焦绵阳市涪城区城厢街道,区位优势十分突出,西临一环路南段,南临南街小学、南河东街,东临五四路,北临滨江西路南段,整体总用地面积10.01公顷,其中重点优化的核心区域用地面积4.23公顷,均为城芯成熟存量地块,开发价值极高。

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此次调规并非简单的指标微调,而是从土地利用率、规划衔接、交通互联互通三大维度进行全方位升级,精准适配城市更新与楼市存量盘活的发展需求。

首先,优化存量土地利用结构,打破纯住宅用地的单一规划模式,将部分二类城镇住宅用地调整为住宅兼容商业用地,实现居住与商业配套融合,提升片区土地经济价值与生活便利性。

其次,严格衔接《绵阳市2026年度市级国土空间总体规划动态维护方案》,将片区内闲置零散的公园绿地调整为住宅用地,高效盘活低效存量土地,最大化利用城芯稀缺土地资源。

最后,升级片区交通与空间体系,在N(01.H)-d-01-09、N(01.H)-d-03-02两大核心地块之间,规划市政道路地下空间,实现建筑组团高效互联互通,彻底改善老旧片区通行拥堵、楼栋割裂的问题。

对比优化前后的规划方案,本次调规的改动力度堪称颠覆性,也是片区楼市发展的关键转折点。

调规前,该单元仅划分3宗地块,规划模式单一、指标粗放。

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其中两宗为纯二类城镇住宅用地,无明确的建筑高度、绿地率管控标准,配套设施仅笼统规划;剩余一宗为小型公园绿地,无开发利用指标,土地利用效率极低。

整体规划偏向基础居住功能,缺乏商业配套、空间体系、景观环境的精细化设计,完全跟不上当前主城高品质居住的发展需求。

调规后,原有3宗地块重新拆分、重组、提质,最终形成6宗精细化管控地块,实现了从“粗放规划”到“精准赋能”的蜕变。

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原纯住宅地块拆分出多宗住兼商用地,在保留居住核心功能的基础上,明确商业配比区间、细化配套建设标准,要求配套农贸市场、社区用房、社区卫生服务站等民生设施,且严格限定商业计容建筑面积占比在15%-25%之间,既保障居住纯粹性,又补齐片区商业短板。

同时,所有新增地块全部细化容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率四大核心指标,最高建筑高度100米、最高容积率4.5,兼顾城芯土地高效利用与居住舒适度。

此外,新增城镇村道路用地,规范地下空间建设标准,明确覆土厚度、埋深、建筑层数等技术要求,让片区整体规划更科学、落地性更强。

原本闲置的小型公园绿地也盘活为住宅用地,进一步扩容城芯优质住宅供应。

此次调规直指原广电旧改项目?

本次大范围控规优化,核心服务对象正是原广电中心及周边地块改造项目,也是绵阳主城近年来关注度最高、历程最曲折的旧改项目之一。

该项目坐落于一环路南段232号,地处涪城城厢街道核心腹地,占据主城成熟地段,配套资源得天独厚。

项目总土地面积约49.09亩,涉及片区480户居民,拆迁改造总面积约4.6万平方米

按照最初规划方案,项目定于2023年9月正式开工,2026年12月竣工交付,原本是绵阳主城重点推进的老旧片区焕新工程,不少片区居民早已期待片区提档升级。

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但项目推进之路并未一帆风顺,自规划公示后便迟迟未有实质性动工动作,最终在2025年正式官宣暂缓实施。

据问政平台官方回复,项目停滞的核心原因在于房地产市场复杂形势下,项目经济测算无法实现收支平衡。

简单来说,旧改拆迁、土地整理、工程建设成本居高不下,而当前楼市市场环境趋于理性,项目预期收益难以覆盖开发成本,开发商投资压力巨大。

深究背后原因,一方面,近年房地产市场调控持续收紧,房企拿地门槛提高、融资渠道收紧,中小房企资金链承压,主城旧改这类重投入、长周期项目,开发风险大幅攀升;

另一方面,楼市市场需求逐步回归理性,购房者更看重地段、品质与配套,老旧片区改造的不确定性,让房企投资决策愈发谨慎,多重因素叠加,导致该项目拆迁改造工作被迫暂停。

对比本次最新调规与此前旧改规划,不难发现官方为盘活项目、破局发展困境做出了针对性调整,新旧规划的核心出入十分清晰。

旧规划阶段,项目以纯粹的老旧小区拆迁改造为主,地块功能单一、开发模式传统,仅聚焦住宅建设,缺乏商业、配套、空间体系的整合升级,土地附加值低,也是项目收益失衡的重要原因。

且此前地块指标宽松粗放,无明确的商业配比、配套标准、建筑管控要求,项目落地品质难以保障,开发性价比偏低。

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而本次全新调规,彻底扭转了传统旧改的短板。通过住商融合的用地调整,赋予地块商业开发属性,有效提升项目整体收益空间,平衡高额的旧改拆迁与建设成本;

通过精细化指标管控,统一建筑高度、绿地率、容积率标准,保障片区居住品质;通过地下空间与市政道路优化,完善片区交通路网,提升地块宜居度与价值潜力。

可以说,本次调规精准解决了此前项目“收益不足、配套缺失、规划落后”的核心痛点。

从2023年规划公示、原定开工,到长期搁置、官方暂缓,再到如今重磅调规落地,原广电中心改造项目历经三年波折,终于迎来实质性转机。

此次控规优化,并非简单的规划调整,而是为项目重启量身定制的解决方案。

在楼市存量时代,城市旧改不再是盲目大拆大建,而是通过精准调规、优化业态、细化指标,实现低成本、高价值的城市更新。

本次涪城核心片区调规,通过盘活存量土地、丰富地块功能、完善配套体系,有效破解了项目此前的经济测算难题,大幅降低开发风险、提升项目盈利空间。

结合绵阳主城发展趋势来看,涪城核心地段土地资源日益稀缺,成熟配套、核心区位的存量地块,价值远超外围新区。

随着本次规划落地,停滞多年的原广电中心改造项目,大概率将在未来重启推进,成为涪城城厢街道城市更新的标杆项目。

待项目落地后,片区不仅将告别老旧面貌,还将新增高品质住宅、便民商业、社区配套,补齐片区民生短板,实现城市界面、居住品质、区域价值的三重升级。

整体而言,本次涪城核心片区调规,是绵阳深耕城市更新、盘活存量楼市的重要落地动作。

对于片区业主而言,等待多年的旧改希望已然来临;对于绵阳楼市而言,主城核心优质住宅、商住用地的补充,也将优化楼市供应结构,稳住主城楼市价值底盘。

后续我们将持续跟踪原广电中心改造项目的开工、拆迁、建设动态,第一时间为大家更新最新进展。你是否看好这片城芯片区的焕新发展?欢迎在评论区留言讨论!

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