国土真的越大越好吗？当今世界恐怕没有比俄罗斯更有资格回答这个问题的国家了。俄罗斯面积约1709.82万平方公里，占地球陆地面积的11.4%。从它最东端的白令海峡杰日尼奥夫角，到最西端加里宁格勒州的波罗的海海岸，跨越11个时区、绵延1万公里。
据上个月俄媒报道，俄最高领导人之一的梅德韦杰夫曾说，俄罗斯的国土规模既是挑战也是优势。优势方面不消多说，谁都能说出几点，但是挑战方面却很少人注意。
梅德韦杰夫称大约在25年前，自己在远离莫斯科的地区，听到当地人习惯用“你们俄罗斯那边”来代指莫斯科，感到非常不舒服。他表示对方并没有恶意，毕竟当时那个地区买票前往莫斯科都几乎不可能。
俄罗斯联邦制是民族区域和行政区域相结合构成的，联邦主体也是由民族自治实体和地方自治实体共同组成的。其中民族自治实体分别是民族共和国、民族自治州和民族自治区，地方自治实体则是边疆区、州和直辖市。
俄罗斯联邦实体的自治权力表面上是平等的，实际上存在显著的差异，它们的自治权力从小到大依次排列是：共和国＞州/边疆区＞自治区。而直辖市也有一定的自治权，但它因直接由联邦中央管辖，权力小得可怜。
苏联解体前夕，苏联中央和俄罗斯中央斗得天昏地暗、互相拆台、各种使阴招。俄罗斯中央对境内各自治共和国建议，能拿多少主权就拿多少主权，不要被苏联中央“控制”了；苏联中央则给予俄罗斯联邦内部的各共和国，同苏联加盟共和国一样的地位，可以不受俄中央的管辖。
也就是说，其实在苏联解体前后，俄罗斯内部的各共和国都拥有脱离俄罗斯独立的机会。
二十一世纪后，俄罗斯中央进行了一番行政区划改革，按地域原则划分出8个联邦区。从西到东的联邦区，下辖联邦主体越少、面积越大。这加强了俄中央对地方的控制，但加强程度有限，还容易出现自治共和国小割据、联邦区大割据的危险。
俄罗斯的人口、工业、经济主要集中在乌拉尔山以西的欧洲部分国土，而乌拉尔山越往东的地方，气候越寒冷、环境越恶劣，铁路、公路、电网、教育、医疗、水利通信网络等基础设施建设成本巨大。
为了维持西伯利亚和远东地区，与莫斯科的脆弱联系，俄罗斯中央每年都在投入巨额的财政补贴。一些非西伯利亚和远东地区的共和国，俄中央每年也必须进行规模庞大的财政补贴，如车臣、达吉斯坦、印古什和图瓦等。
俄中央的这些财政补贴资金不是凭空变出来的，而是从其他直辖市和共和国得来的。这自然引发了诸多不满情绪。
辽阔的疆域为俄罗斯提供了巨大的战略纵深，以降低遭外敌入侵后迅速灭国的风险，同时其极其丰富的自然资源也为国家实现自给自足提供了保障；但是这也带来了极度复杂的治理。
现代文明与古代文明不同，现代文明大都走的是精而强的发展道路，如瑞士、新加坡、以色列等；大反而容易弱，如非洲、南美洲的玻利维亚、委内瑞拉、刚果（金）、乍得等。中国、美国这样的完全是凤毛麟角。
热门跟贴