7月31日消息，扬州瘦西湖街道综合村“以租代征”土地争议事件再曝重磅疑点。长期跟进该村土地乱象的相关知情人士谢国菲，近期再次对接村委会核实土地流转原始合同，在多方追问之下，村委会负责人极不情愿出示相关租地合同原件，并且现场明确禁止任何拍照、留证、记录行为，全程规避公开核验。
据悉，此前综合村多次被曝出存在租用集体土地进行硬化修路、景观建设等争议，外界普遍质疑该村涉嫌典型的“以租代征”模式：通过租赁名义占用集体土地开展永久性基建，规避正规征地审批流程，绕过法定征地公示、补偿、村民表决程序。
本次终于露面的原始合同，非但没有化解质疑，反而暴露出更多致命漏洞。
从现场查看的合同文本内容来看，这份涉及集体土地长期使用的关键文件，存在两大核心硬伤：
第一、整份合同没有任何租赁起止年限
土地租赁、流转、租用建设，年限是合同最基础、最核心的法定要素。无年限约定，意味着租期可长可短、无期限约束，实质上等同于永久占用集体土地，完全不符合正常合法租地流程。
第二、全文无任何征地、征收、征用相关文字表述
整份文件仅以普通租赁形式落笔，刻意回避征地性质，名义租地、实质占地建设，完美契合群众质疑的“以租代征”特征。
面对合同条款明显缺失、文书极不规范的事实，村委会工作人员给出的解释极其简单草率：相关年限、关键内容，都是忘了写。
一句“忘了写”，无法解释村级重大土地流转合同出现基础性要素缺失的问题，更无法消除公众疑虑。按照《土地管理法》相关规定，集体土地用于非农建设、硬化改造、永久性景观施工，必须依法办理征地审批或正规流转备案，严禁通过无年限租赁、口头约定、残缺合同方式变相占用集体土地。合法土地流转合同，必须明确租期、用途、边界、补偿、到期处置、违约责任等关键要素，不存在“漏写年限、漏写核心条款”的合规空间。
更值得深思的是：
村委在舆论关注、疑点集中的当下，被迫出示合同却严禁拍照取证，拒绝公开、拒绝留痕、拒绝透明核验，进一步加深了外界对合同真实性、完整性、合规性的巨大质疑。
村民普遍认为：
无年限合同、无征地说明、解释敷衍、拒绝留证，不是简单的文书疏漏，而是刻意规避监管、模糊土地性质、掩盖长期占地事实。
目前，综合村土地合同合规性、土地用途、建设审批、租地年限缺失等一系列问题，疑点全部悬而未决。
摄制组将持续跟进这份问题合同的核查进展，追问合同缺失条款真相、核查土地使用合规性、跟进基层土地透明度整改结果，全程持续讲述事件完整真相。（图/谢国菲 文/杨雨萧）
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