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中国共产党雅安市雨城区第六届委员会

第十一次全体会议公报

（2026年7月31日中国共产党雅安市雨城区第六届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党雅安市雨城区第六届委员会第十一次全体会议，于2026年7月31日在雨城举行。雨城融媒记者彭勇摄

中国共产党雅安市雨城区第六届委员会第十一次全体会议，于2026年7月31日在雨城举行。

出席全会的有，区委委员27人，候补区委委员2人。区纪委常委、监委委员和有关方面负责同志列席会议。区党代会代表中部分基层同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记陈建伟作了讲话。

区委书记陈建伟在全会上讲话雨城融媒记者彭勇摄

全会审议通过了《中共雅安市雨城区委关于深入贯彻省委十二届九次全会精神加快推进农业农村现代化的决定》。陈建伟就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委六届十次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委和市委决策部署，锚定“双30”“双第一”奋斗目标，深入实施“九大攻坚突破行动”，招商质效显著提升，干事激情充分迸发，发展蓝图全面擘画，产业集群能级跃升，城市面貌蝶变焕新，内生动力加速释放，幸福底色更加厚重，安全底板更加稳固，政治生态风清气正。

全会指出，加快农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。习近平总书记高度重视“三农”工作，深刻指出实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，农业强国是社会主义现代化强国的根基，为新时代新征程推进农业农村现代化提供了根本遵循。习近平总书记每次来川视察都对农业农村发展作出重要指示，特别是2023年在“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建十周年之际，寄语雅安人民在乡村振兴道路上“把日子越过越红火”，赋予了雅安“三农”工作新的时代使命。省委十二届九次全会深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，专题研究部署加快推进农业农村现代化，描绘了村美、业兴、文明、善治、共富的四川农业农村现代化新图景。市委五届九次全会对标落实党中央和省委决策部署，鲜明提出走出一条“精而美、特而优”的农业农村现代化新路子，加快建设新时代更高水平“天府粮仓”雅安片区，为雨城农业农村现代化建设指明了方向路径。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是雨城“三农”工作扬长补短、提质增效的重要窗口期。雨城生态本底优良、农业资源多样、战略支点作用愈发凸显，推进农业农村现代化具有良好条件和坚实基础，同时也面临产业效益不高、经营主体不足、农民增收压力大等突出问题。全区上下必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真落实党中央、省委和市委决策部署，扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化，努力走出一条“服务城市、嵌入成渝、反哺生态”的新路子，为谱写中国式现代化雨城新篇章提供坚实支撑。

全会指出，雨城推进农业农村现代化，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，对标落实省委十二届九次全会、市委五届九次全会决策部署，聚焦“1235”空间格局和“14441”目标路径，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，深入学习运用“千万工程”经验，大力实施农业振兴惠民行动，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好，奋力开创农业强、农村美、农民富的现代化建设新局面。推进雨城农业农村现代化，必须始终坚持党的领导、固本领航，始终坚持人民至上、惠农富农，始终坚持改革创新、激活动能，始终坚持因地制宜、彰显特色，始终坚持底线思维、安全发展。

全会指出，雨城推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，农业基础支撑能力显著增强，农村整体面貌持续改善，农民生活水平不断提升，实现农业增效益、农村增活力、农民增收入，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展，奋力推动农业农村现代化走在前、勇争先。到2035年，农业强区建设取得显著成效，农村基本具备现代生活条件，农民共同富裕取得更为明显的实质性进展，与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化，加快绘就村美、业兴、文明、善治、共富的农业农村现代化新图景。

全会指出，要发展壮大现代农业体系，把农业建成现代化大产业。增强重要农产品保供能力，严守耕地红线，实施粮食产能提升行动，统筹发展蔬菜水果、肉蛋奶、水产品等特色农产品生产。培育壮大农业特色产业，打造茶叶、林竹、生猪三大主导产业，做精做优N个特色产业。推动农业产业园区化集聚化发展，坚持把现代农业园区作为“三片联动、五区同擎”的核心支撑主体，构建“一园带一片、多园撑五区”发展格局，以园区能级跃升带动全域农业农村现代化。全面夯实农业产业支撑，深化与四川农业大学、省农科院等科研院所合作，加快培育农业新质生产力，实施农产品加工产能提升行动，强化现代农业装备支撑，深化品牌强农战略。推进“农商文旅体教康”深度融合，北部片区突出“研学+体验”，南部片区突出“康养+旅居”，中部片区突出“休闲+微度假”，构建“北研南养中休闲”全域农文旅融合发展格局。

全会指出，要推动农村基本具备现代生活条件，建设宜居宜业和美乡村。打造优质生活空间，做强中心镇“引擎”，做优先行片区“样板”，推进传统村落集中连片保护利用。做强现代化基础设施支撑，系统实施农村基础设施补短工程，深入实施农村高品质供水三年行动计划，持续开展农村电网、路网、气网和5G网络布局建设，健全区镇村三级物流网络。提高基本公共服务供给质量和可及性，推进“川西教育中心核心区”和“川西医养中心”建设向乡村延伸，统筹发展区镇普惠托育服务和托幼一体化服务，稳步提升农村社会保障水平。提升乡村生态文明建设水平，严格化学农药准入管理，大力推进畜禽养殖污染防治和废弃物资源化利用，统筹推进山水林田湖一体化保护和系统治理，守护好雨城绿水青山的生态本底。

全会指出，要努力让农民生活更加富裕美好，扎实推进共同富裕。拓宽农民增收渠道，落实农民工就业增收支持政策，健全农民土地租金和分红收益增长机制，精准兑现惠农补贴，强化金融要素保障。做好常态化精准帮扶，健全常态化防止返贫致贫监测体系，做好社会保障兜底，强化帮扶项目资金全过程绩效管理。丰富农民群众精神文化生活，加强农村思想政治工作，常态化办好“四个坝坝”“村歌嘹亮”等群众性文化活动，推进文明村镇创建和移风易俗专项治理。

全会指出，要推进乡村治理体系和治理能力现代化，建设善治乡村。增强党建引领乡村治理能力，落实党建引领基层“四项机制”，全面实施镇（街道）履职事项清单。更好发挥村民自治作用，加强自治组织规范化建设，拓展村民参与村级公共事务平台，深入推进公民道德建设工程。建设平安法治乡村，坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶，增强基层应急管理能力。强化数字赋能乡村治理，提升基层治理数字化水平，拓展数字化应用场景，深入推进科技赋能防灾减灾救灾。

全会指出，要完善城乡融合发展体制机制，增强动力活力。统筹推进农民进城和人才入乡，科学有序推进农业转移人口市民化，健全乡村人才引育留用机制。盘活农村土地资源和闲置低效资产，深化承包地“三权分置”和农村土地要素市场化改革，强化农村宅基地和农民建房审批管理，建立农村低效闲置资产资源管理台账。构建农业农村多元投入格局，强化财政优先保障，加大金融支农服务力度，引导和规范社会投资。实施以工补农以城带乡县域攻坚行动，坚持“以城带乡、城乡互促”，有序推进城市更新，统筹城市建设和产业园区布局，推动城市基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，实现兴业、强区、助农、富民一体发展。

全会指出，要加强党对“三农”工作的全面领导，强化组织实施保障。加强组织领导，深化党委农村工作领导小组建设，落实区镇村书记抓乡村振兴工作责任制，提升党员干部推进农业农村现代化的能力水平。健全推进机制，落实全省农业农村现代化评价体系，加强片区规划统筹衔接与落地实施，强化跨村联建与治理协同。强化支撑保障，包装储备一批具有引领性、支撑性的涉农项目，创新财政投入、金融支持、用地保障、人才支撑等系列政策，牢固树立和践行正确政绩观，以优良作风推动农业农村现代化建设再上新台阶。

全会指出，学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全区的重要政治任务。各级党委（党组）要扎实抓好传达学习、宣传宣讲和教育培训，准确把握农业农村现代化的重大意义、目标任务和重点工作，引导广大党员干部切实把思想和行动统一到全会决策部署上来。要认清当前形势，以更高站位凝聚推动农业农村现代化发展的共识，准确把握雨城农业农村现代化的产业基础、特色优势、战略机遇，奋力实现全会确定的目标任务。要聚焦重点攻坚，以更强担当推动农业农村现代化取得更多标志性成果，突出“集群提质”，做大做强特色优势产业；突出“宜居宜业”，打造乡村优质生活空间；突出“强农惠农”，多渠道促进农民增收致富；突出“城乡融合”，持续激发农村发展动力活力。要加强组织领导，以更高标准提升农业农村现代化的工作质效，突出党政主导支持，发挥农民主体作用，坚决守牢底线红线，让农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火。

全会指出，要把贯彻区委全会精神和当前工作结合起来，统筹抓好经济发展、安全稳定、防汛抗旱、民生保障等重点工作，推动学习教育走深走实，以实干担当推动“十五五”开好局、起好步。

全会审议通过了《中国共产党雅安市雨城区第六届委员会第十一次全体会议关于召开中国共产党雅安市雨城区第七次代表大会的决议》，决定2026年10月召开中国共产党雅安市雨城区第七次代表大会。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实省委、市委决策部署，锚定目标、真抓实干，为奋力谱写雨城农业农村现代化新篇章作出新的更大贡献！