中国共产党第十七次全国代表大会于2007年10月15日至21日在北京召开。党的十七大报告明确提出今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求，表示：我们将遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。
图源：新华社
报告明确指出：“当前，‘台独’分裂势力加紧进行分裂活动，严重危害两岸关系和平发展。两岸同胞要共同反对和遏制‘台独’分裂活动。”报告强调：“任何涉及中国主权和领土完整的问题，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定。”这一论断掷地有声，表达了全党的坚定意志和坚强决心。
报告就新形势下推进对台工作、发展两岸关系提出一系列新主张、新论述，正式写入“牢牢把握两岸关系和平发展的主题”这一重大思想观点，对指导对台工作、推进两岸关系发展产生重要作用。
在两岸关系进入和平发展时期的新形势下，2008年12月31日，胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表题为《携手推动两岸关系和平发展 同心实现中华民族伟大复兴》的重要讲话。
图源：新华社
这篇重要讲话的核心内容，是在中央对台工作大政方针和党的十七大关于对台工作总体要求的基础上，首次全面系统地阐述中央关于两岸关系和平发展的重要思想和促进祖国和平统一的重大主张，确立了两岸关系和平发展的目标、任务和各项政策。讲话为站在历史新起点上的两岸关系勾勒出清晰的“路线图”，成为开创两岸关系和平发展新局面的根本指针。
这篇重要讲话的理论贡献，是首次全面系统地阐述了两岸关系和平发展的重要思想，鲜明地提出争取祖国和平统一首先要确保两岸关系和平发展的论断，科学地回答了为什么要推动两岸关系和平发展、怎样推动两岸关系和平发展的重大问题。
这篇重要讲话的主要内涵，是首次明确提出推动两岸关系和平发展的六点意见，从政治、经济、文化、社会、涉外事务、军事安全等方面，全面系统阐述了我们的政策主张，指明了构建两岸关系和平发展框架的努力方向，擘画了推动两岸关系和平发展的蓝图，为开创两岸关系的未来提供了新的契机。
这篇重要讲话的基本理念，是突出彰显了两岸同胞在推动两岸关系和平发展中的主体地位，强调做好对台工作、推进两岸关系必须坚持以人为本。
这篇重要讲话的基本要点是：
(一)解决台湾问题的核心是实现祖国统一，目的是维护和确保国家主权和领土完整，追求包括台湾同胞在内的全体中华儿女的幸福，实现中华民族伟大复兴。以和平方式实现祖国统一，最符合包括台湾同胞在内的中华民族根本利益，也符合求和平、谋发展、促合作的时代潮流。我们一定要以最大诚意、尽最大努力争取祖国和平统一。首先要确保两岸关系和平发展，这有利于两岸同胞加强交流合作、融洽感情，有利于两岸积累互信、解决争议，有利于两岸经济共同发展、共同繁荣，有利于维护国家主权和领土完整、实现中华民族伟大复兴。
(二)推动两岸关系和平发展，应该把坚持大陆和台湾同属一个中国作为政治基础，把深化交流合作、推进协商谈判作为重要途径，把促进两岸同胞团结奋斗作为强大动力，把反对“台独”分裂活动作为必要条件。
(三)就推动两岸关系和平发展提出六点意见：
(1)恪守一个中国，增进政治互信；
(2)推进经济合作，促进共同发展；
(3)弘扬中华文化，加强精神纽带；
(4)加强人员往来，扩大各界交流；
(5)维护国家主权，协商涉外事务；
(6)结束敌对状态，达成和平协议。
(四)两岸同胞是血脉相连的命运共同体。包括大陆和台湾在内的中国是两岸同胞的共同家园，两岸同胞有责任把她维护好，建设好。实现中华民族伟大复兴要靠两岸同胞共同奋斗，两岸关系和平发展新局面要靠两岸同胞共同开创，两岸关系和平发展成果要由两岸同胞共同享有。要坚持以人为本的科学理念，把寄希望于台湾人民的方针贯彻到对台工作中去，最广泛地团结台湾同胞一道推动两岸关系和平发展。
两岸关系和平发展重要思想，是在继承“和平统一、一国两制”基本方针和发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张基础上，针对台海形势的新变化提出的，以新的内涵，继承、丰富和发展了中央对台工作大政方针，有力地推动了对台工作的理论创新和实践创新，是指导新形势下对台工作的纲领性文件。
（本文节选自《中国共产党与祖国统一》一书，有删减。）
来源：海峡新干线
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