日本文部科学大臣松本洋平7月31日在内阁会议后的记者会上宣布,京都大学被正式认定为“国际卓越研究大学”。
这是继东北大学、东京科学大学之后,第三所获此认定的大学。
根据认定结果,日本政府将于8月起启动对该校的财政支援,支援期限最长为25年,资金来源于政府设立的规模达10万亿日元(约合4250亿元人民币)的大学基金的投资收益。2026年度(首个年度)的支援金额预计约为200亿日元(约合8.5亿元人民币)。
日本“国际卓越研究大学”计划是其高等教育振兴政策的最新旗舰项目。
“国际卓越研究大学”是日本政府为提升本国大学国际竞争力而设立的一项重点支援机制。2020年7月,日本政府在内阁会议上通过《统合创新战略2020》,正式提出创设10万亿日元规模的大学基金。该基金由日本政府出资设立,委托独立行政法人科学技术振兴机构(JST)负责运营管理。基金的投资收益被用于对经严格遴选认定的“国际卓越研究大学”提供长期、稳定的财政支援。
2021年,日本国会通过相关法律,为该制度的实施奠定了法律基础。被认定的大学可获得最长25年的持续性资金支持,每年可获得数百亿日元规模的资助。根据制度设计,最终认定的大学总数控制在“数所”之内,以确保资金投入的集中度和有效性。
日本建设世界一流大学/学科的政策探索始于1992年的“高校卓越中心基地建设计划”,此后历经2002年“21世纪优势学科计划”、2007年“全球优势计划计划”与“世界顶级研究基地建设”并行推进、2009年“全球30计划”的国际化探索,直至2014年启动“超级全球大学计划”。“国际卓越研究大学”计划是日本在过去三十余年里,为提升本国大学国际竞争力而推出的一系列计划的延续和升级。
京都大学此次获得认定经历了较为曲折的过程。
2023年,文部科学省进行了“国际卓越研究大学”的首次公开征集。京都大学参与了申报,但在审查中落选。首次公开征集最终由东北大学获得认定——2024年11月8日,东北大学成为该制度的第一号认定校。
2025年,文部科学省启动第二次公开征集。当年12月19日,专家会议(有识者会议)公布了审查结果:东京科学大学和京都大学被选为认定第二批候选校。然而,专家会议在审查中指出,京都大学提交的研究体制强化计划尚不够充分。与此同时,东京大学虽然也参与了此次申报,但因接连发生医学部教授等涉及贪污的丑闻,被决定进行为期最长一年的“继续审查”(见文末)。
面对专家会议的建议,京都大学对研究体制强化计划进行了大幅修订和完善,提交了更为具体和深入的改革方案。2026年7月3日,文部科学省发布消息称,专家会议得出了京都大学符合认定标准的结论。经过近一个月的后续程序,文部科学省于7月31日正式宣布对京都大学的认定。
文部科学大臣松本洋平在此前表示:强烈期待京都大学建成为“引领各国顶尖大学的研究型大学/諸外国のトップレベル大学をもリードする研究大学”。这一定位表述在中文语境中对标,我认为,即是迈向世界一流研究型大学前列。
京都大学此次为获得认定而提出的改革方案,核心内容是彻底改革该校延续已久的传统研究组织体制。
京都大学此前采用的是日本国立大学中常见的“小讲座制”。该制度以教授为首,由教授、副教授、讲师、助教等少数成员构成一个相对封闭的研究小组,教授拥有较大的自主权。这一制度源于19世纪末日本帝国大学创建时期,百余年来一直是日本大学研究教育的基本单位。然而,随着现代科学研究的跨学科趋势日益显著,“小讲座制”的封闭性和分散性被认为难以适应大规模、跨领域的前沿研究需求。
根据京都大学向文部科学省提交的改革方案,该校将废除现有的约1000个“小讲座”单位的研究体制,转而采用按学术领域划分的“学系制”。在新的体制下,全校研究组织将被重新整合为约20个学术领域部门。“学系制”改革旨在打破教授主导的封闭型组织结构,提高青年研究人员的独立性和流动性,建立更加开放、灵活、跨学科的研究环境。
此外,京都大学的改革方案还包括将研究组织与教育组织分离等内容。据日本媒体报道,这一系列改革计划将于2029年4月全面实施。有分析指出,京都大学从“小讲座制”向“学系制”的转型,实质上是对日本大学中长期存在的“教授个人权力集中、学部长权限不足”这一结构性问题的修正。
附:
此前2所获得“国际卓越研究大学”认定的大学及东京大学被“继续审查”背景
东北大学于2024年11月8日获得认定,成为该制度第一号校。东北大学的研究等体制强化计划随后于2024年12月24日获得文部科学大臣的认可以及2025年度154亿日元的资助。2026年度,东北大学预计将再获得169亿日元的资助。
东京科学大学(由东京工业大学和东京医科齿科大学于2024年10月1日合并而成)于2026年1月23日获得正式认定。该校是在2025年12月19日被选为认定候选校后,经过综合科学技术创新会议及科学技术学术审议会的审议,最终获得认定的。该校2026年度预计可获得124亿日元的资助。
关于东京大学,由于此前接连发生医学部教授等贪污丑闻,专家会议于2025年12月决定对其进行为期最长一年的“继续审查”。
东京大学近1年来的系列丑闻包括:2025年11月被逮捕、12月被起诉的松原全宏(整形外科副教授,53岁)受贿案;2026年1月曝光、已被起诉的佐藤伸一(皮肤科教授,62岁)受贿与性招待案(初公判日期未定);以及2026年5月22日已宣判的吉崎步(特聘副教授,46岁)受贿与性招待案(与佐藤伸一同案,判处有期徒刑1年、缓刑2年)。
文部科学省将在此期间确认事实关系及校方的应对措施,并通过专家会议作出最终判断。文部科学大臣在2026年7月3日曾指出:“(若获得卓越大学认定)将投入巨额资金。重要的是进一步确保合规性。”
热门跟贴