长久以来，常州城市发展重心长期锚定老城厢，天宁、钟楼构成传统核心，集聚全市最成熟的商业、教育、医疗资源，城市建设更多围绕主城存量更新展开。过去市场的目光大多聚焦主城内部，不少近郊板块因为距离老城区有一定距离，配套尚未完全落地，长期被贴上偏远冷门的标签，市场争议不断。随着常州跻身万亿城市，新能源之都的产业实力持续释放，常泰长江大桥通车、多条轨道与快速路网加速落地，城市建设赛道悄然换轨，不再局限于老城存量挖潜，资源、产业、公共配套加速向外围近郊战略板块倾斜。站在当前节点可以清晰看到，一批过去不受重视的近郊地块，已经站上发展风口，未来十年将迎来一轮持续的价值增长周期。
老城厢是常州千年城市的根脉，历史街巷密布，烟火气息浓厚，各类生活配套高度成熟。经过多年高强度开发，老城可供大规模成片开发的土地已经十分有限，大量老旧小区、老厂房交错分布，土地成本居高不下。老城发展全面转向城市有机更新，以历史保护、老旧小区改造、存量厂区盘活为主，不再追求大规模向外扩张，把科创研发、先进制造、增量居住需求有序向外围近郊板块疏解。城市建设的主战场已经逐步跳出老城边界，近郊片区成为承接城市增量的核心载体。
两湖创新区，是常州向南突围最重要的近郊战略板块，也是本轮城建换轨的核心引擎。地处滆湖、长荡湖之间，过去这里属于主城南部近郊，很多片区以乡镇、农田、传统工业园为主，大众认知当中位置偏远。随着城市战略重心南移，片区定位生态创新区、最美湖湾城，坚持科产城人融合发展，重点布局前沿科创、总部经济、会展商务与滨湖宜居功能，严控高耗能传统工业项目落地。常州南站枢纽规划落地，多条市域快速通道打通和主城的联系，龙城实验室衍生平台、氢能、合成生物、先进存储等一批高能级科创项目相继落户，三甲医院分校、优质中小学、环湖生态廊道同步规划建设。片区拥有大量平整连片的可开发土地，生态底子优越，向北联动武进高新区，向南对接金坛，承担起常州培育新质生产力、提升城市能级的重任。放在十年长周期来看，从近郊乡野走向现代化湖湾新城，板块价值会持续向上兑现。
北部高铁新城，坐落于新北区北部近郊，依托常州北站，叠加常泰长江大桥过江红利，是常州向北跨江融合的门户。早些年，板块仅有高铁枢纽，居住商业配套薄弱，本地人大多觉得这里位置偏僻。如今盐泰锡常宜铁路推进建设，地铁线路规划落地，过江通道打通之后，直接对接苏北沿江城市，打开北向的人口与产业导入通道。片区不再只做交通过路节点，坚持站城一体开发，布局智能制造、总部商务，大型商业综合体陆续开业，名校分校、三甲医院高新院区加快建设，居住社区不断成型。大量外来就业人口持续流入，改变过去只有流量没有人气的局面，近郊逐步转型为北部城市副中心，成为北部近郊价值抬升的核心支点。
常州经开区东部新城，地处主城东部近郊，承接主城向东拓展的使命。过去片区传统工业园扎堆，城市界面参差不齐，城乡交错特征明显。城市赛道切换之后，以园区更新、城市更新双轮驱动，淘汰低效落后产能，盘活大量工业存量用地，聚焦高端装备、新能源零部件、新材料等先进制造产业。快速路网拉近和天宁主城的通勤距离，商业、教育、文体配套持续补齐，戚墅堰片区城市面貌持续焕新。既承接主城外溢的产业，也接纳外溢居住需求，平衡城市东部的城建短板，从传统工业近郊，向着产城融合新城转变。
金坛滨湖新城，属于主城西南方向的近郊板块，推进常金同城化是核心主线。依托长荡湖生态资源，重点布局智能制造、文旅康养、科创配套，完善城市公共服务，不断拉近和常州主城的时空距离。快速通道、轨道交通规划逐步落地，承接主城产业与人向外溢，带动金坛深度融入中心城区发展体系，打开城市西南方向的发展空间。
当然也要客观认清现实约束。近郊各大板块体量大，从规划落地到人气集聚需要较长周期；部分重大交通、公共项目建设周期漫长，红利不会立刻兑现；产业培育本身存在不确定性，不同板块兑现节奏会存在明显分化。但城市发展赛道已经实实在在完成换轨，常州已经不再完全依靠老城厢拉动，向南做强两湖创新区、向北做实高铁新城、向东激活经开区新城、西南推进常金同城化，多组团发展格局已经成型。老城做优存量提质，近郊各大板块承接产业、人口、配套增量。
十五五阶段，常州持续推进老城有机更新，集中资源做强各大近郊战略平台，加密市域快速路网与轨道交通，放大新能源之都产业优势，深度融入苏锡常都市圈。多重时代红利加持之下，曾经被低估的近郊地块，逐步摆脱偏远标签。未来十年，近郊板块将迎来持续的价值增长，一座智造实力突出、多组团协同发展的长三角中轴城市，崭新面貌将加速呈现。
热门跟贴