这段时间中美经贸的新动静,估计不少朋友都有所耳闻。7月底这场中美经贸牵头人的通话,是今年5月中美元首北京会晤后,双方相关官员第一次直接对话,分量一点都不轻。美方刚挂线就急着放风,把自己提的两个要求摆到了台面上,可中方回应里短短几个字,态度比美方直白多了,懂行的都能读出其中的分量。

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北京时间7月30日晚,美国财长贝森特、贸易代表格里尔和中方经贸牵头人完成了这场通话。刚结束通话贝森特就在社交平台发文,明确说美方期望中国全面履行之前在稀土和美国农产品领域作出的承诺。两个条件摆得明明白白,就是要中国按要求买美国农产品,按要求供应稀土。

这两个条件,每一个都戳在美国自己的核心利益上,一个关乎选举选票,一个关乎产业命脉。农产品这事大伙都有印象,通话前不到一个月,中国买家已经接连出手买了八十多万吨美国大豆,光7月8日单日就采购了47.2万吨,创下近两年的单日对华出口新高。可美方依旧不满意,按照之前的约定,中方每年要采购至少2500万吨美国大豆,今年到7月中旬美方才卖出不到200万吨,离目标差得很远。

美国中西部的农业州是共和党传统票仓,选举临近,农场主的选票共和党万万丢不起。中国本来就是美国农产品最大的出口市场,大豆、玉米、猪肉哪一样不依赖中国买家下单。贝森特把这事摆到台面上,说白了就是上门催单,催着中国接着掏钱买货。

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稀土的分量可比农产品重多了,农产品美国还能找巴西、阿根廷凑一凑,稀土真没人能替代中国的位置。全球整个稀土加工产业链几乎都掌握在中国手里,美国造F-35战斗机、生产电动车、搭建新能源电网,哪一样离得开中国稀土?

美方这番操作其实挺尴尬的,一边在科技、关税、供应链各个层面围堵中国,一边又指望中国在这两件事上配合自己,这算盘打得隔着太平洋都能听见,哪有这么只占便宜不吃亏的买卖。贝森特自己也说了,这次通话就是为9月两国元首会晤做准备,相当于会前的开胃菜摸底,开胃菜就提这么大要求,后面的正式会谈可想而知。

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中方的回应全写在新华社发布的新闻稿里,稿件篇幅不长,可有一句话分量格外重,“中方就近期美对华经贸限制措施表达严正关切”。熟悉外交话术的都知道,“严正关切”比普通的“关切”分量重得多,比“反对”要克制,可态度一点都不含糊。意思很直白,你提的条件我听到了,你最近干的那些不合适的事,我也都记着呢。

结合通话前后几天美方的一系列操作,中方的态度就更好理解了。第一件事就是光伏,美国推出新法案收紧光伏供应链本土含量要求,还终止了清洁能源补贴,说白了就是变着法挤压中国光伏产品进入美国市场的空间。法案要求2027年起光伏项目组件要满足55%的美国产产量门槛,可全球绝大部分硅片、电池核心产能都在中国,这个要求摆明了就是卡脖子。

第二件事就是关税,7月下旬美国贸易代表办公室借着所谓301调查,直接对中国商品加征12.5%的关税,宣布第二天就正式生效。之前美方在经贸磋商里明明承诺过,对中国商品的加征关税不会超过20%,这回踩着线加税,本质就是试探中方的耐心。中方早就明确回应,针对美方关税的反制措施一直有效,态度一点都不模糊。

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第三件事就是机器人,通话前两天美国联邦通信委员会直接把外国生产的先进人形机器人、联网电力逆变器纳入了管制清单。进了这个清单就拿不到美国的设备准入认证,等于新款产品直接被挡在美国市场门外,禁令当天就生效。去年美国还是中国人形机器人最大的出口目的地,这一刀下去,不仅中国企业受影响,美国本土依赖中国供应链的机器人企业和电力项目也跟着遭殃。

中方早就批评过,美国这套操作就是打着非歧视的名头,行打压中国企业之实,属于典型的单边霸凌,还明确放话,如果美方一意孤行,中方一定会坚决反制。这三件事凑一块就看明白了,美方一边在三个方向同时对中国动手,转过头又要求中国在农产品和稀土上配合,换谁也不可能接受这种不对等的要求。

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这场通话本质上就是9月元首会晤之前,双方的一次摸底亮牌。美方亮出的两张牌,其实都是自己的软肋。农产品关乎选举选票丢不得,稀土关乎美国军工和新能源的产业命脉攥在中国手里,所以才急着要中方配合。

中方亮出的牌就是这四个字“严正关切”,把美方最近干的这些不合理的事全摆了出来,意思就是你的条件我收到了,我关切的事你也得给个说法,想让我配合,你得先拿出足够的诚意。

还有个细节挺值得琢磨,美国贸易代表格里尔也发了文,说他担忧中国的供应链措施影响美国再工业化。翻译过来就是,美国想把制造业拉回本土,可中国的供应链竞争力太强,他们拦不住,所以急了。

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现在的情况就是双方各摆各的摊,美方说你得买我的农产品供我的稀土,中方说你先把那些不合理的限制措施收了。美国想的是把中美经贸拆开来,该卡我的就往死里卡,该要你配合的你就得配合,可经贸关系本来就是一个整体,哪能这么随心所欲拆分呢。

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中方新闻稿最后也说了,推动中美经贸关系稳定向好,助力构建中美建设性战略稳定关系。这话放在“严正关切”之后,意思就很明白了,双方关系向好发展当然没问题,可你不能一边动手卡我脖子,一边还指望我给你送好处,天底下没有这么便宜的事。

参考资料:新华社 中美经贸牵头人通话新闻稿