东营的夏天和往年的夏天一样闷热，但这座城市的内部却有着比气温更高的、更热烈的热度。2026年7月17日，在东营区化工产业园内，年产20万吨石油助剂项目正在进行最后的设备调试，预计月底可以试运行。项目经理站在新产线上说，订单已经排到9月底，新产线投产之后效率可以提高三成。这只是东营目前万千气象中的一部分。2026年是“十五五”开局之年，东营人心里明白，未来五年棋局的落子时点，就是眼下。从黄河边到渤海畔，从老油田到新赛道，这座因为油而生、向海而兴的城市，正在酝酿一场波及到每一个角落的深刻变革。
先谈交通。东营人盼高铁，盼了不是一两年。津潍高铁从2022年10月31日黄河公铁大桥率先开工算起，已经过去四年多了。这条高铁东营段长69公里，是整个工程的一部分。到2026年进度明显加快了。2026年3月31日首列装有56根500米长钢轨的列车进入东营南铺轨基地，进入长钢轨存放期。2026年3月24日东营南站黄大过渡线通车，解决了新建站房施工与既有线路平行的问题。2026年5月站房钢结构精准提升就位，钢屋盖施工全部结束，工程正式进入金属屋面和幕墙施工阶段。
按照计划，2026年底津潍高铁东营段要全线达到工程验收标准，2027年就与高铁同步投入使用。为配合高铁开通，在东营已经规划出11条快速公交专线，从高铁站直达广饶、利津、河口，还直达黄河入海口景区的专线。高铁站综合客运枢纽正在建设中，可停靠880辆车。除了高铁之外，公路也闲不住。2026年7月8日，荣乌高速公路河口支线控制性工程开工，全长22公里，双向四车道高速，设计时速120公里。它一头连着河口区，一头通向荣乌高速，建成后将彻底解决东营北部地区路网瓶颈问题。再加上已经通车的G220东深线东营段改建工程，东营正由“高铁孤岛”变为区域交通枢纽。
交通是骨，产业是肉。东营人从来不缺少实干精神，过去靠石油吃饭，现在靠技术吃饭。石油装备是东营区的“一号产业”，这个名号不是白叫的。东营高新区有14.97平方公里的扩区空间，集聚了500多家石油装备和配套企业。这些企业不是小打小闹，其勘探、测录井、钻完井、采油、油气集输等全产业链条都有所涉及。更重要的是，东营的石油装备已经出口到全世界的90多个国家和地区。由于公司生产的稠油注采装备获得国家制造业单项冠军，因此公司为国家级制造业单项冠军企业。科瑞油气业务遍及全世界80多个国家和地区，海外技术服务人员有200多支。威飞海洋主要生产深海油气设备，与中海油合作研发出我国第一台具有自主知识产权的水下油气生产设备。目前东营区已经培育出3家国家级制造业单项冠军、22家国家级专精特新“小巨人”企业。石油装备这一老本行，东营不但没有丢掉，反而做得越来越精、越来越深。
但是东营的野心不单是石油。2026年东营全力摆脱了“一油独大”的标签。新能源为重。东营时代零碳产业园一期电芯项目2026年竣工投运后，会有本地的配套企业（正负极材料厂、电池涂布线）及上游的企业（原材供应商、辅材供应商），进行上游原料生产，从而解决电池片材料、包装材料的供应。锂电池产业列为集中突破方向。新材料、生物医药也开始发力。河口区富海控股的聚砜树脂生产车间以前生产的是低附加值的基础化工原料，现在经过技术攻关变成医用透析膜用的高端材料，实现了由“按吨走量”到“按克论价”的转变。数字化转型速度也在变快。2026年1—6月份东营市规模以上高技术制造业增加值同比增长率是11.7%，高技术产业投资同比增长率是61.8%，在全省第一。全市今年要推动400家企业的数字化改造。从油田到车间、从传统制造到智能制造，东营的产业版图正在被重新勾勒出来。
产业升级要靠人才来推动，人才的培育要依靠教育。东营的高等教育资源虽然不多，但是有山东石油化工学院这样一所特殊的本科院校。该学校前身是1973年成立的胜利油田技术学校，2021年转设为省属公办普通本科高校。它是山东省唯一一所由独立学院转设为省属公办本科的高校，也是东营唯一的本科高校。学校总面积为67.31万㎡，设有本科专业35个，学科门类有工学、理学、管理学等9个。2024年学校获批硕士学位授予立项建设单位。
近五年来，学校承担的各级科研项目有630余项，省部级及以上项目有73项。学校同中国石油、中国石化、中国海油、胜利油田等国有企业的合作。超过15%的毕业生进入到中国500强等大公司。2026年高考结束之后，东营区官方仍然热情地向全国考生发出到东营区上大学的邀请。可以预见，在东营产业升级加快的过程中，该大学同城市之间的互动会越来越密切。
产业、人才之外，东营还有一张不能复制的底牌就是生态和文旅资源。黄河在这里入海，形成世界上暖温带最完整、最年轻的湿地生态系统。黄河口生态旅游区就是东营最显眼的生态名片。2026年7月份，黄河三角洲国家级自然保护区进行了调水调沙期的生态补水，补水量为1.53亿立方米。东营红滩湿地旅游区有万顷红地毯、千朵芦苇飘絮的景观特色，在空气中负氧离子含量较高，为天然氧吧。2026年河口区主要推进月牙湾文旅综合体、郭局滨海渔村、贝壳岛红滩湿地景区等文旅项目。东营区在大力推进乡村旅游发展的同时，也推动乡村游由原来的“单点开花”变为现在的“全域出彩”。东营A级旅游景区名录于2026年更新，揽翠湖旅游度假区、黄河三角洲动物园都是AAAA级景区。因此东营的文旅资源从原来的“藏在深闺”变成了现在的“广为人知”。
回顾东营的发展史，它从不满足于现状。从胜利油田的发现到黄河三角洲的开发，从石油城的单一底色到多元产业的齐头并进，东营人骨子里就有一种敢闯敢试的精神。2026年是“十五五”开局之年，东营把建设黄河流域生态保护和绿色转型样板区、全国盐碱地综合利用示范区、新型能源经济示范区作为三大定位。交通破局、产业升级、教育蓄力、文旅发力，每一个领域的变化都不是孤立的，它们互相咬合、互相赋能，共同构成东营未来五年的发展逻辑。
但是任何一座城市的发展都不是一蹴而就的。高铁通车需要时间，产业转型要耐心，人才集聚要积累。但是方向已经确定，路径也清楚。未来五年，东营每一个区域都会有一个高光时刻。无论是高铁站周边的配套区域、化工产业园所在的老工业基地、黄河口生态旅游区周边的乡镇、高新区里正在扩产的厂区——机会总是留给有准备的人。东营正处在自己准备好的阶段。
（免责声明：本文内容来源于东营市人民政府、山东省交通运输厅等政府官方网站发布的信息，仅供读者参考，不能作为投资或置业的依据。文中所用到的全部项目进度、时间节点均以官方最后公布为准。）
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