哈马斯为停火同意缴械？以色列迟迟不回应，特朗普这回能搞定？|以色列|伊拉克|停火|唐纳·川普|唐纳德·特朗普|巴勒斯坦

特朗普于周四深夜宣布了这项协议。它可能为结束最新一轮以色列与哈马斯战争铺平道路。这场战争始于2023年10月7日，尽管去年10月已宣布停火，暴力仍在持续。加沙有超过200万人口，这片巴勒斯坦领土几乎没有地方未受波及。联合国、世界银行和欧盟估计，重建将耗资700亿美元。

哈马斯官员表示，该组织已同意解除武装协议。以色列尚未作出回应。“和平委员会”将在监督协议落实方面发挥重要作用。“和平委员会”最早出现在去年9月，当时白宫公布了特朗普结束加沙以哈战争的计划。

特朗普提出的20点停火方案要求哈马斯交出武器，并摧毁其庞大的地道网络。方案还设想以军撤出加沙，由新的巴勒斯坦技术官僚政府接管，部署一支国际安全部队，并在持续两年多的战争后重建这块伤痕累累的巴勒斯坦飞地。

已有20多个国家作为创始成员加入该委员会，其中包括以色列和其他地区重要国家，也包括中东以外的印度尼西亚、巴拉圭和越南等国。

德国、意大利、挪威、瑞士和英国等十多个尚未加入委员会的国家，则以观察员身份参加了今年2月的一次会议。以色列方面对卡塔尔和土耳其参与其中持怀疑态度，因为这两个国家与哈马斯长期保持关系。今年早些时候，巴勒斯坦方面也提出异议，原因是委员会在讨论这片约有200万人居住地区的未来时，并未邀请巴勒斯坦代表出席。

向委员会捐款10亿美元，可获得永久席位；否则成员任期为3年，且无捐款要求。委员会今年2月在华盛顿举行首次会议时，成员承诺向加沙提供70亿美元援助。这只是国际机构所称加沙重建所需700亿美元中的一小部分。委员会当时还宣布了部署国际军队和警察、推进重建的计划，但没有给出时间表。

加沙“和平委员会”总干事尼古拉·姆拉德诺夫在社交平台X上发布的评论中说，这项协议是在数月“极为艰难的谈判”后达成的。他说：“有好几次我都不相信我们能谈成。”

姆拉德诺夫曾任保加利亚国防部长和外交部长，之后担任联合国驻伊拉克特使，并于2015年至2020年出任联合国中东和平进程特使。他还表示，“执行和核查必须是真实的”，“撤军必须与解除武装同步推进”。

在哈马斯放弃控制权后，隶属于“和平委员会”监督之下的巴勒斯坦技术官僚机构“加沙行政国家委员会”，将负责过渡时期的加沙治理。这包括组建一支新的警察部队，取代此前由哈马斯管理的警察力量，并推进解除武装进程，但相关细节目前仍不清楚。

该机构周五在一份声明中说，已准备好承担治理加沙、恢复公共服务和法治的责任。去年11月，特朗普政府关于确保加沙安全并实施治理的蓝图，在联合国获得强烈支持。

以色列和美国表示，哈马斯解除武装，是其他方面取得进展的关键。和平委员会中的阿拉伯和穆斯林成员则指责以色列每天发动空袭，破坏停火，并希望美国约束这一亲密盟友。他们呼吁哈马斯解除武装，但同时表示，以色列撤军同样重要。

哈马斯高级官员、谈判团队成员加齐·哈马德周五对卡塔尔媒体表示，这项协议是一个“完整方案”，哈马斯解除武装只是其中一部分。哈马德说：“哈马斯和巴勒斯坦各派正在为加沙的巴勒斯坦人民作出让步。”他还表示，除非确认以色列会履行协议中的义务，否则哈马斯不会采取任何行动。

以色列所说的“非军事化”，既包括火箭推进榴弹等重型武器，也包括以色列总理本雅明·内塔尼亚胡所称必须上交的大约60000支步枪。特朗普与其女婿贾里德·库什纳及特使史蒂夫·威特科夫一道，提出了通过国际投资重建加沙的宏大计划。

库什纳去年在达沃斯表示，重建可能在3年内完成，尽管联合国的预测显示，仅清理废墟和排雷就可能需要更长时间。库什纳展示的幻灯片中，重建后的加沙包括沿海旅游带、工业区和数据中心。他承认，重建只能从已实现非军事化的地区开始，而安全将是吸引投资的关键。

停火协议还要求组建一支临时“国际稳定部队”，由阿拉伯国家和穆斯林人口占多数国家的士兵组成。其授权范围尚未详细说明，但将包括保障援助物资运送、防止武器走私，以及审查、培训巴勒斯坦警察部队。

负责这项工作的贾斯珀·杰弗斯少将今年2月表示，计划为加沙部署12000名警察和20000名士兵。印度尼西亚、摩洛哥、哈萨克斯坦、科索沃和阿尔巴尼亚已承诺向这支部队派兵，埃及和约旦则承诺培训警察。

部队最初将部署在拉法。这座城市遭到严重破坏，人口大多已撤离，目前完全处于以色列控制之下。美国政府希望首先把重建重点放在那里。对这支计划中部队的最大打击，出现在2月28日美国和以色列袭击伊朗约一周后。当时，印度尼西亚无限期搁置了派遣8000名士兵的承诺。原计划中，约1000人应于4月抵达，其余人员则应于6月到位。