你没看错，看似强大的欧盟，此刻突然变得无比脆弱。
这是发生在非洲大陆的事。数万名非法移民跳入地中海，冒死游泳进入西班牙在北非的飞地休达。短短两三天，总人数就超过了6万，而休达本地也不过才8万多人。
虽然休达与欧洲大陆还隔着地中海，非法移民要进入欧洲还有很多关需要闯，但这件事迅速在欧洲炸开了锅。其影响力之大，甚至使我们可以将休达这次非法移民越境事件称为“休达事变”。
最先行动的当然是西班牙了。为阻止移民越界，西班牙派出军队维持秩序，同时与摩洛哥联系，寻求共同将非法移民赶回去。西班牙在北非的另一块飞地梅利利亚，也关闭了与摩洛哥之间的口岸。西班牙首相桑切斯更是亲临休达控制局势。
然而令桑切斯没有想到的是，他的那些欧洲盟友们，值此危难时刻，却纷纷落井下石，一边指责西班牙，一边与西班牙划清界限，好像西班牙才是最大的问题所在。
意大利宣布，暂停与西班牙之间的申根自由通行机制，自8月1日起，恢复意大利与西班牙的边境管控机制，为期一个月。相关措施将在意大利机场和港口实施。
法国总统马克龙，一方面表示法国将向西班牙提供援助控制局势，另一方面也要求加强西班牙与法国之间的边境管控。
德国同样宣布，将针对邻国边境的检查措施延长至9月以后，并呼吁西班牙尽快恢复欧盟边境安全，不要让非法移民进入欧洲大陆。
其他一些欧洲国家的反应更为激烈。捷克以及一些北欧国家呼吁西班牙保护好欧盟边境，否则就要求将西班牙排除在申根协定之外。
面对欧洲国家的施压，西班牙外交大臣明确表示：“我们期待的是欧洲的团结，而不是发表煽动性言论。”
可惜的是，在过去10年，欧盟在移民问题上表现出来的从来都是分裂，而不是团结。
2015年难民危机爆发后，欧盟就开始寻求共同应对之道。但由于各国面临的形势不同，对移民的态度也就不同。处于移民前线的国家希望能从欧盟获得更多援助，后方的国家则希望能把移民留在欧盟边境。就在这样的拉扯中，欧盟新的《庇护与移民公约》今年6月才正式生效，但其中一些规定，部分欧盟成员国还是抵制不认。
欧盟层面的无能为力，导致的是各国各自为政。随着移民引发的社会不满加剧，极右翼思潮开始在欧洲蔓延，最终推动极右翼政党走向政治前台，甚至成为执政党。此次欧洲不少领导人之所以对休达事件迅速表态，很大程度上是做给国内看的。例如德国总理默茨，在国内就面临选择党的竞争压力，他需要就移民问题表态来争取选票。
不过，在欧洲多数国家收紧移民政策的同时，西班牙特立独行，对移民采取开放政策，将移民视为劳动力重要来源。西班牙的经济增长率在欧盟处于前列，似乎印证了其移民政策的正确性。这就引起欧洲极右翼势力的不满，休达事件正好成为他们发泄不满的窗口。
可以说，休达事件完全颠覆了《庇护与移民公约》生效所营造的欧洲团结景象。欧洲国家在移民问题上的分裂，依然像过去10年那样。经此一事，西班牙对欧盟或许会更加寒心，欧盟整体上严控移民的趋势大概率还会继续。至少在移民问题上，一个能够同呼吸共命运、采取集体决策和行动的欧盟已经不复存在了。
来源：工人日报客户端 记者 毕振山
编辑：肖婕妤
审校：付立军
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