美伊冲突还没有真正画上句号,伊朗已经开始为战后的经济布局提前谋划了。
最近,伊朗抛出了一项颇具分量的计划:希望联合中国和阿富汗,在伊朗东部的南呼罗珊省建设一个三边自由贸易和工业区,打造连接三国的经济走廊和物流通道。
据伊朗媒体报道,伊朗南呼罗珊省经济和金融事务总局局长莫尔特扎·扎卡里安表示,目前这一方案已经进入行政审批和专家评估阶段,并已经向到访的中国经贸代表团进行了介绍。
伊朗之所以积极推进这一计划,归根到底,还是在给自己寻找一条未来几十年的经济出路。
过去几年,伊朗一直面临着多重压力。一方面,美国长期制裁没有解除,金融、能源、航运等多个领域都受到限制;另一方面,与美国断断续续的冲突,让伊朗本就脆弱的经济状况雪上加霜。而冲突结束后伊朗的重建工作,需要大量的资金、技术投入,同时也需要更多的基础设施建设。
放眼世界,既有资金、又有完整产业链、还有基础设施建设能力,同时还能长期参与海外大型项目建设的国家并不多,中国恰恰具备这些条件。正因如此,中国,自然成了伊朗眼中最重要的合作伙伴。
南呼罗珊省位于伊朗东部,与阿富汗交界
按照伊方公布的设想,三方合作分工十分明确。伊朗负责提供土地、工业基础和劳动力;阿富汗提供矿产资源、稀有金属以及过境通道;中国则负责投资、融资和技术支持,共同打造一个覆盖工业、贸易和物流的区域经济合作平台。
从纸面上看,这确实是一张令人心动的“蓝图”。伊朗拥有连接中东、中亚和南亚的重要地理位置;阿富汗地下蕴藏着丰富的铜矿、锂矿等战略资源;中国拥有全球领先的基础设施建设能力和完整产业体系。三方如果能够真正形成优势互补,理论上确实可以打造出一条新的区域经济走廊。
但问题是,就目前情况而言,这个计划落地实施的可能性并不高。
一个重要的原因是安全问题。伊朗这边和美国依旧处于一个打打停停的状态,双方冲突什么时候能结束,谁也说不准。而阿富汗塔利班这边,安全问题更是无法保证。
美伊冲突处于打打停停状态
此次项目的主要地点南呼罗珊省与阿富汗法拉省接壤,而这一带长期受到极端组织活动影响,塔利班官员在此地遭受袭击的事情不是没有过,如果中方人员进入这里,安全问题首先就无法得到保证。
还有一个重要的原因,是资金和基础设施问题。就伊朗和阿富汗来说,双方经济条件都不宽裕,南呼罗珊省本身就是伊朗基础设施相对薄弱的地区,与阿富汗之间至今缺乏高效现代化铁路连接,一些边境区域甚至连基本交通网络都不完善。
而要想建立起一个完善的经济自贸区,就必须有配套的厂房、港口以及铁路等。项目想要落地,第一个任务就是修建公路、铁路、电站以及通信网络、供水系统等基础设施。而这些工程,每一项都需要巨额的资金投入。这些钱从哪儿来?答案很明显了。
也就是说,如果这个项目想要落地实施,中国不仅要承担较大的安全风险,同时还要承担大部分资金输出以及基础设施的修建任务。而且这种项目并非短期内就能获得可观收益,对中国来说,怎么看都像是一笔需要仔细评估的买卖。
伊朗希望借助中国寻找新的经济增长点,这种想法完全可以理解。但中国更看重的是项目是否真正符合共同利益,是否具备长期商业价值,是否能够确保人员和资产安全。如果这些前提条件不能满足,再宏大的蓝图也只能停留在纸面上。
总的来说,伊朗描绘的这张“大蓝图”确实有战略价值,但战略价值不能代替商业逻辑,更不能覆盖安全风险。中国不会拒绝合作,也不会轻易当“提款机”。伊朗的这个项目想要落地实施,恐怕还有更长的一段路要走。
热门跟贴