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当地时间7月16日,烟霾笼罩下的纽约天空弥漫着罕见的橘黄色。帝国大厦的尖顶在浑浊的空气中只剩模糊的剪影,自由女神像几乎“隐身”。街道上,行人掩住口鼻匆匆而过。有当地人在社交媒体上说,“推开窗的一瞬间,以为自己正站在某个遥远的火场边缘。”

事实上,烟霾的源头远在距离美国数百公里之外的北方。加拿大境内900多处活跃山火,不少仍在燃烧。美国总统特朗普及一些国会议员责怪加拿大维护森林不善,野火烟霾蔓延污染美国空气质量。加拿大国内,不少民众则认为美国没有“友邻情谊”。安大略省省长道格·福特回应,若换作美国遇灾,加方会“南下支援邻居”。

围绕一系列问题,美国和加拿大之间近来龃龉不断。而当烟霾飘过边境,一场野火照出了邻居之间本已存在的裂痕。

不同寻常的“味道”

松树上,开始掉落碎片。7月13日,在距离加拿大安大略省西北部城市桑德贝以北250多公里的一个偏远社区,担忧渐渐蔓延。

退休消防员丹尼尔·诺丁意识到,是时候收拾行李逃命了。他知道,野火无法远距离致命,但烟霾有这种可能。当诺丁一家离开住处时,他看到烟霾和天空中的红光,路过的加油站排了很长的队。“那段时间很混乱......”他说,“我的新卡车上落了灰烬, 它们从天而降。”

加拿大野火燃烧冒出烟雾 新华社发
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加拿大野火燃烧冒出烟雾 新华社发

75岁的埃拉·阿尼和她的丈夫也离开了他们位于麦肯齐河附近的家。他们只带了几样东西,还不得不举着手电筒打包,因为电线被一棵燃烧的树“干倒了”。“整天烟霾弥漫,黑得像午夜一样。”阿尼在后来落脚的一家酒店接受采访时说,光是想到失去家园就让人心碎。“不知道我们是否还有家可回。”

据加拿大自然资源部18日发布的消息,今年进入野火季以来,加拿大各地所遭野火累计已达955起,过火面积总和接近285万公顷。持续蔓延的野火产生大量烟霾,导致加拿大、美国中西部和东北部多地空气质量恶化。

烟霾不断往南边飘去。国境线的另一头,美国民众也感受到了不同寻常的“味道”。有媒体报道称,烟霾近日导致美国东北部地区超过1.15亿人口遭受不利健康的空气质量威胁。

值得关注的是,本轮烟霾危机恰逢国际重大赛事节点。备受关注的美加墨世界杯决赛在美国纽约新泽西体育场开赛。华盛顿居民阿比盖尔本来计划与成千上万的足球迷一起在现场观看比赛,最后因为烟霾他和室友们一起在家看,“我无法充分感受到全部氛围,这很令人难过。”

17日,随着华盛顿地区交通激增,科顿发现开车所花的时间是平时的两倍,大多数人选择开车而不是走过烟霾弥漫的街道。随后她到达女儿的夏令营,发现户外活动被取消了。

“孩子们穿着泳衣来了,但无法出去玩耍,都很伤心。”“我看不到三个街区之外的远处。眼睛其实有点刺痛。”科顿说,“你能感觉到空气更难呼吸了。我从未体验过这种空气。”

两国打“口水仗”

难以控制的野火背后,民间情绪很快反映在两国关系层面。不少加拿大人注意到,华盛顿对邻居受灾的反应不是慰问,而是责问。

森林野火令加拿大名城多伦多空气质量指标下。新华社发
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森林野火令加拿大名城多伦多空气质量指标下。新华社发

15日,密歇根州共和党众议员杰克·伯格曼、约翰·詹姆斯、丽莎·麦克莱恩和约翰·穆勒纳尔联名致信加拿大总理卡尼,表达他们对加拿大处理火灾方式的不满。据报道,信里措辞严厉:“主权伴随着责任,而防止一场可预见的灾难越境进入他国领空的责任,没有得到履行。”“年复一年,美国人的肺正在为加拿大的不作为付出代价。”信中警告,如果加拿大继续“不管理好自己的森林”,美国将“另寻他途”。

这封警告信将防火与主权捆绑的话术,在加拿大舆论场触发了强烈的警觉——特朗普重返白宫后已多次扬言要把加拿大变成美国的“第51个州”。

加拿大的回击迅速而克制。16日,卡尼在记者会上没有正面驳斥美国议员,只说了话:“应对气候变化是每个国家的责任,包括美国。”他同时点出,加拿大正在投资清洁能源,而美国正“积极地反其道而行”。安大略省省长道格·福特则直截了当地表达自己的不满:“加拿大多年来帮助美国扑灭过无数山火,华盛顿应该送来支援,而不是抱怨。”

福特点出的正是加拿大网友们热议的事实:

第一,美国也经常发生野火,而且也会烧到加拿大。美国森林服务局证实,明尼苏达州苏必利尔国家森林的两场大火近日已越境烧进了加拿大,美方正在与加方协调扑救。目前全美15个州共有68场大型山火正在燃烧,比前一天增加近24场。今年以来,全美已有约372万英亩土地被烧毁,比去年同期多出超过100万英亩。加拿大官员19日称,美加边境以南的山火,也就是美国境内的山火才是触发加拿大部分地区空气质量预警的罪魁祸首。

第二,加拿大一度经常帮助美国救灾。2025年1月洛杉矶山火的危急时刻,加拿大魁北克省政府援助数架CL-415型两栖消防飞机前往救火。那是当时唯一能够直接汲取海水灭火的机型。此外,还有几十名加拿大消防员赶赴救援。

但一来一去,两国间的“口水仗”还是有所升级。另有多位议员继续对加拿大“开炮”。加拿大受灾民众则觉得,当美国议员谈论“被毁掉的夏日时光”时,他们失去的是整个村庄。

18日,特朗普亲自下场。他在自己的社交平台上写道,加拿大没有妥善维护森林,美国正被“肮脏、污染、不健康的空气入侵”,“污染造成的不可估量的成本,必须加到加拿大目前正在支付的关税之上”。他还声称要亲自给卡尼打电话。而第二天,世界杯决赛当日,特朗普和卡尼被目击一起观看比赛。美国媒体报道称,特朗普向卡尼当面再次提出了自己的“抱怨”。而卡尼一边称赞应急响应人员的努力,一边保持沉默。

“博弈中的平衡状态”

一起看比赛似乎没有弥合两位领导人的分歧。

世界决赛结束后第二天,前一晚还声称与卡尼“关系很好”的特朗普签署多个公告,依据1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条款对从加拿大进口的数百项特定商品加征50%关税。白宫当日发布的一份事实清单显示,美国将对红酒、曲棍球棒和水泥等加拿大商品加征关税。

加拿大总理卡尼迅速发表声明说,美国政府宣布拟对大量加拿大商品加征50%关税,是美方违反美加墨协定的一系列单边贸易行动的最新动作。加拿大已提出一系列详尽提议以解决与美国的贸易争端,并准备在未来几周进一步展开讨论。声明里,还有一句分量不轻、意味深长的话,“加方将采取一切必要措施增强自身实力。”

而在和美国贸易摩擦升级的背景下,加拿大24日独自举行了连接加拿大与美国的戈迪·豪跨国大桥开通剪彩仪式。

加拿大野火产生的烟霾笼罩华盛顿 图IC
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加拿大野火产生的烟霾笼罩华盛顿 图IC

事实上,联合救火曾是北美大陆上最不政治化的一种默契。美加两国之间签有合作协议,人员、设备、飞机可以快速跨境调动。边境省份与邻州之间,还有五大湖森林消防协定等多层次互助机制。而近年来,随着美加政治关系的波动,这种默契正在被消磨。去年1月,在加拿大帮助美国救火之后,加拿大媒体批评称,特朗普“忘记了在混乱而不可预测的世界中加拿大可以提供的帮助,特朗普忘记了友谊”。

中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员徐晏卓认为,此次引发加方严重不满的主要有三点:一是他们认为特朗普将自然灾害关税化,所谓的环境理由只不过是为了惩罚“不听话”的加拿大。二是美国此举进一步破坏了美加关系。北美山火风险是双向的,跨境烟霾并不只有从加拿大飘向美国,美国野火带来的烟霾也经常飘向加拿大,以前的政府往往是派出消防人员、救援飞机等予以协助,这是美国方面第一次索赔。三是加拿大方面认为,特朗普本人并不相信气候变化,大幅削减环境投入,却试图把加拿大当作替罪羊,因而引发加拿大国内不满。

在中国社科院世界经济与政治研究所外交政策研究室主任肖河看来,“特朗普政府会抓住这一事件对加拿大施压。这既是为了发泄对加拿大的不满,也是为了在美加双边贸易博弈中占据上风。”但是鉴于美加之间早已撕破脸的现状,特朗普很难因此逼迫加拿大做出让步。肖河指出,事实上自去年起,美加之间已经多次过招,现在双方可能处于一种博弈中的平衡状态,不会因为野火事件发生大的变化。“很多威胁也只会停留在威胁上。”

民航客机在北美野火造成的烟霾中降落 图IC
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民航客机在北美野火造成的烟霾中降落 图IC

美国国内有专家表示,关税无法解决导致野火更频繁和猛烈的根本环境因素。加拿大森林覆盖率在全球排名前列。由于全球气候变化导致气温上升、热浪频繁,森林火灾风险加剧,加拿大近年来经常爆发大规模野火。“威胁或征收关税只会进一步侵蚀美加关系,只会加深华盛顿与渥太华之间的裂痕,使在需要密切双边协调的问题上,比如实际扑灭野火,合作变得更加困难。”

眼下,烟霾悬在两个国家之间,提出了一个没有被回答的问题:当气候灾害成为常态,邻国的定义究竟是什么——是互相帮助的朋友,还是互相指责的敌人?而不管答案如何,美国和加拿大同在一片天空下。

原标题:《当烟霾飘过边境,一场野火照出“美加裂痕”》