哈马斯宣布愿意按照一份分阶段路线图开始解除武装，条件是以色列停止对加沙的打击并撤出当地。美国总统特朗普率先公布这项安排，哈马斯随后确认相关原则。若计划得到落实，将是加沙停火进程中的重大变化，因为武装力量长期被哈马斯视为组织存在和对以斗争的核心。以色列尚未正式确认接受整套方案，各阶段如何衔接仍存在明显分歧。

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真正的争议在于行动顺序。以色列方面坚持，哈马斯解除武装、加沙完成非军事化之前，以军不能撤走；哈马斯则认为，武器收集必须与以军撤退同步，重型武器的最终处理还应与巴勒斯坦建国前景相联系。以色列现政府明确反对建立巴勒斯坦国，这使双方即使在“解除武装”四个字上达成表面一致，也可能因为条件解释不同而再次停滞。以色列目前控制着加沙约六成地区，大量居民仍挤在帐篷营地和受损社区。

特朗普称计划将按精心设计的阶段执行，由美国支持的和平委员会监督，土耳其、埃及和卡塔尔等斡旋方参与担保。但以色列并不是这份协议的正式签署方，国内政治压力又增加了不确定性。以色列即将举行选举，总理内塔尼亚胡既要面对要求彻底消灭哈马斯的右翼力量，也要回应希望结束战争、让被扣押人员问题彻底解决的社会压力。任何撤军决定都可能成为竞选中的激烈争点。

这项安排的价值在于首次把武器移交、行政接管、国际力量部署和以军撤出放进一张路线图，但它距离真正执行仍有很长距离。监督人员由谁组成、如何确认武器数量、地下设施怎样核查、违反协议后由谁裁定，都没有完全解决。哈马斯的声明提供了突破口，却不是战争已经结束的证明。接下来只要任何一方跳过阶段、推迟承诺或继续发动袭击，原本互相依赖的步骤就可能全部停摆。决定成败的将不是宣布解除武装的那一刻，而是双方能否在缺乏信任的情况下同步履约。