给多年来依托互联网平台高速扩张的第三方售卡模式画上了休止符。
7月31日,国内三大电信运营商中国电信、中国联通、中国移动同日发布公告,宣布自8月1日起不再通过第三方互联网平台提供号卡办理服务,相关业务统一收归各自官方APP和官方网站渠道。这份公告,给多年来依托互联网平台高速扩张的第三方售卡模式画上了休止符。
三家运营商的公告步调一致,理由也高度统一,都指向用户信息安全和权益保护。但这一罕见的同步动作背后,显然不止于公告中列明的理由。
第三方互联网售卡渠道的骤然收紧,短期内将带来连锁影响,但利好电信运营商市场的长期高质量发展。
公告中的明与暗
三家公告给出的理由清晰且集中,可归纳为两条,发布虚假售卡信息和假借售卡名义收集用户个人敏感信息。三家对这两点的表述和逻辑都比较接近。这两条“明线”指向用户权益保护和数据信息安全,在社会对个人信息保护日益关注的背景下,有充分的正当性。
但公告回避了外界关注的其他问题。通信行业独立分析师付亮在拆解这份公告时指出,有两个层面的问题未被触及。其一,实名制漏洞长期存在,用户到渠道办理一张SIM卡,渠道方暗中多办几张转卖牟利,同时侵害了运营商和用户利益。其二,互联网渠道营销导致同一运营商不同省市公司之间互为对手,省内省外资费水平差距悬殊,打乱了运营商的区域定价体系,这两点均未出现在公告正文中。
更深层的矛盾也随之显露。付亮分析表示,互联网渠道销售的套餐资费明显低于运营商官方渠道公布的资费价格,同一价格下新老用户享有的服务存在显著差异,老用户在不知情中被“杀熟”。用户花费相近的资费,得到的服务之间却有巨大落差。运营商必须正视并解决这一矛盾,统一渠道管理正是绕不开的一步。
低价换规模走到尽头
政策环境也在推动这一变化。近一年来,中央层面反复强调反对“内卷式”竞争,推动各行业实现高质量发展,三大运营商作为央企,也需要交出从规模扩张转向质量提升和价值增长的答卷。
通信行业观察家马继华在接受《通信产业报》全媒体采访时分析认为,三家运营商的营收增长均已触及天花板,增长逻辑正在发生根本性切换。过去几年,第三方互联网渠道在运营商激烈竞争的态势下发展迅猛,借助大型互联网平台打破了传统省际营业边界,利用网约车司机、外卖骑手等灵活就业群体实现高效渗透,超低价流量卡得以大规模跨区域销售,对市场格局的冲击不小。
从成本角度看,这种模式显然难以持续。马继华直言,第三方互联网平台销售的超低价流量卡根本无法覆盖运营成本,一旦这类产品大规模流行,运营商营收将大幅下滑,下一步势必影响6G技术研发投入和网络日常运维质量。他认为,无论对行业还是对消费者,这种透支未来的增长方式都不具备长期价值。
Omdia高级首席分析师杨光从市场成熟度的视角提出了相近判断。他告诉《通信产业报》全媒体记者,国内通信基础连接业务已全面进入存量红海阶段,市场高度成熟,降价对业务增长的驱动力已大幅减弱,价格弹性持续走低。持续价格内卷无法形成稳定的“薄利多销”效应,反而会不断挤压运营商的盈利空间。
杨光强调,即便低价资费能让消费者在短期内获益,长期无序价格竞争将削弱运营商在网络建设和新技术研发方面的投入能力,最终传导至服务质量和用户使用体验,损害消费者的长远权益。
数据也支持这一判断。据工信部发布的2026年上半年通信业经济运行情况,上半年电信业务收入同比下降2.1%,电信业务总量同比增长7.7%。增长压力之下,三家运营商不约而同地调整航向。特别是,中国移动要“舍弃规模,死磕价值”,其在2026年年中工作会上提出,从粗放式用户增长转向价值经营。渠道政策的规范收紧,是这场转向在战术上的一次落地。
叫停之后
第三方互联网售卡渠道的骤然收紧,短期内将带来连锁影响,但利好电信运营商市场的长期高质量发展。
从用户侧看,短期可选购低价资费的渠道范围收缩,部分消费者可能难以继续获取此前的渠道价差福利。但与此同时,个人信息安全风险同步降低,老用户“被杀熟”的不公平格局也有望得到缓解。
运营商层面,马继华判断短期内可能出现用户数增长乏力甚至负增长,但换来的是行业更加健康有序的运营环境。渠道格局也将随之重塑。马继华认为,第三方实体渠道并不在此次调整范围之内,运营商的本地化监管长期存在,即便尚有漏洞也可补救。线上渠道被遏制之后,地方代理商的业务反而可能获得提升。实体渠道在本地化用户发展和业务开展中,仍扮演着不可替代的角色。
长期走向更值得关注。杨光表示,行业高质量发展不能依靠简单粗暴的价格战,通信运营商应当转变增长思路,依托优质网络体验和差异化创新服务挖掘新增量,走可持续、健康的发展道路。
马继华也提出,互联网渠道本身是大势所趋,运营商未来可能借鉴第三方平台的线上运营经验,对自身官方渠道进行升级改造。从“抢用户”切换到“服务好用户”,这场三家同步的集体行动背后,是通信行业增长逻辑的深层调整。
第三方互联网售卡渠道的规范,也许是适应监管的一个孤立事件,但当人口红利和流量红利双双见顶,三家运营商集体按下暂停键,折射的是整个行业从粗放增长向高质量发展的深层转向。“价格战”可以抢来用户,抢不来未来。能不能找到下一个增长点,才是运营商真正的考题。
采写:高超
采访支持:胡媛 李洪力
视频:晓燕
编辑:高超
指导:辛鹏骏
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