“又一个行业领域前领导落马!”浙江杭州,原国家电网董事长辛保安以中电联理事长身份作完报告,于2026年7月26日当晚被查,7月31日中纪委官宣,其涉嫌严重违纪违法被审查调查,距2024年3月卸任已超过2年,目前暂无判决结果。

(案例来源:澎湃新闻)

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7月31日晚8点,中纪委国家监委官网“审查调查”栏更新一条:国家电网有限公司原党组书记、董事长辛保安涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。

措辞标准,没提具体事由,没列涉案金额,但“原董事长+退休逾两年”两个标签一出来,电力圈微信群直接炸了。

倒推五天,7月26日杭州某电力行业论坛,辛保安还坐在主席台,胸牌写“中国电力企业联合会理事长、全球能源互联网发展合作组织主席”,穿深灰西装,讲新型电力系统与跨国互联,台下有人拍到他翻PPT时手没抖。

散会当晚,据澎湃从接近人士处核实,他在驻地被执行带走程序,也就是说,公开露面和秘密控制发生在同一天,业内传了三四天“辛董出事”,直到31日官宣才落地。

辛保安这辈子没离开过电。1960年10月生,河南辉县人,西安交大电气本科、华北电力硕士,教授级高工。1982年参加工作先在原国家电力公司,从陕西宝鸡供电局330变电运行处副主任、生产科副科长、变电工区主任、总工程师一路爬到原国电人劳局处长、西北公司总工程师;2002年电力改革拆分后并入华电集团,2005年8月升华电党组成员、副总经理,在发电侧待了14年。

转折在2016年11月。刘振亚退了,国网班子大换血,辛保安从华电副总空降国网党组专职副书记、副总经理,这是国网史上少见的“发电集团反向空降电网一把手”路径。

2018年12月舒印彪调华能,寇伟由总经理升董事长,辛保安接总经理、党组副书记,两人搭班子。2021年1月寇伟已调大唐,辛保安扶正,成国网组建以来第六任董事长、党组书记。

2024年3月27日,国网中层干部大会宣布张智刚接棒,辛保安63岁卸任,超期服役近半年。

离任后他不闲着,留任中电联理事长、全球能源互联网发展合作组织主席,飞论坛、出白皮书、推双碳标准,表面是行业元老,实质还握着人脉与话语场,谁都没想到,这块遮羞布在2026年夏被掀了。

把镜头拉到国网这条线另一头的寇伟,两人2018到2020年同僚,寇伟前脚2020年1月突调大唐,2022年5月退居二线,2024年12月落马。

2026年4月1日内蒙古兴安盟中院一审:寇伟受贿1996—2024年累计1.54亿余元,另2023年9月至2024年11月离职后利用原国网董事长影响力帮人揽项目收905万,定利用影响力受贿;加贪污、国有公司人员滥用职权,四罪合并死缓,剥夺政治权利终身、没收全部财产。

辛保安案目前只走到立案审查第一步,距离寇伟那种数额特别巨大+死缓的判例,还隔着一个完整侦查起诉审判闭环。但两条线叠在一起,释放的信号很硬:国网董事长这个位置,不是安全椅,是高危岗。

供电覆盖26省、国土88%、11亿人用电,2026年财富世界500强营收5553亿美元排全球第三,这种体量的国企一把手,项目审批、物资采购、特高压招标、海外互联协议、绿电交易规则,每一环都是利益切口。

此事从法律上怎么看?

第一,退休不等于平安落地,追诉时效挡不住主动立案。

刑法第87条受贿法定最高刑无期、死刑的,追诉时效20年,但第88条明确:监察委、公安立案侦查后逃避侦查的,不受时效限制。

且像寇伟那样离职后继续用原职权变现的,按刑法第388条之一利用影响力受贿单列评价,辛保安若查实有类似退而不休接项目、站台收费、通过旧部打招呼,这部分不并入任期受贿,单独计数、单独量刑。

中纪委退休逾两年仍查不是运动式,是对期权腐败的常态覆盖。

第二,国企一把手违纪审查并行于监察调查,党政纪与刑责不互相替代。

辛保安先受纪律审查再监察调查,对应监察法第11条对公职人员职务违法职务犯罪调查权;若查实收受财物达到数额较大起刑点(司法实践3万即够罪,300万以上属数额特别巨大),按刑法第385条受贿罪走,索贿从重。

若发现其任内违规决定重大工程、造成国资特别重大损失,还可能叠加刑法第168条国有公司人员滥用职权罪。寇伟死缓里那项国有公司人员滥用职权就是先例,董事长不是只管签字,乱签字要坐牢。

第三,电力等垄断性公用央企的反腐,重点在链不在人。

辛保安、寇伟接连出事,指向国网系统项目承揽、设备招标、省级电力公司人事晋升这几根管子长期未完全透明。

法定层面,中央企业合规管理办法要求央企建廉洁合规清单、关联交易回避、招标全流程留痕;若辛保安案后续通报出现“为供应商在变压器、电缆招标中谋利”“亲属代持能源科技公司”等表述,就印证了最高检反复讲的靠电吃电模式。

世界500强前三的国企老总,和村支书、镇长适用同一部刑法,没有太大不能查这回事。

案子才刚开门。辛保安最终是严重违纪未涉刑还是数千万级受贿领刑,要看监委移送检察院时卷宗里那几个数字,但7月31日这条一百字的通报已经把话撂下:能源反腐没有退休保险,也没有行业祖师爷豁免权。

对此,您怎么看?