7月30日晚,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美国财长贝森特、贸易代表格里尔举行了一场长时间的视频通话。
美方在会谈中急不可耐地要求中方“全面履行承诺”,大口一张就要中方落实大额采购美国农产品并放开稀土出口限制,甚至搬出白宫此前单方面宣称的指标,要中国“给个面子”。
这边桌上催着订单,那边美方却在短短几天内接连祭出多项对华制战与打压手段。
面对美方这种自相矛盾、极具讽刺意味的操作,中方不仅稳如泰山,更在海关数据与市场布局上给出了最为真实的答案。
这场视频通话的背景,可以说是美方单边主义与霸道逻辑的又一次集中表演。
在通话前后的短短几天里,美国政府各部门几乎是“接力式”地对中国企业下黑手。7月28日,美国联邦通信委员会刚把中国生产的先进机器人设备和电源逆变器强行纳入进口管制清单;
紧接着在7月29日,美国财政部又对涉及伊朗石油运输的10个实体和8艘油轮实施制战,其中赫然包含了中国内地和香港的6个实体。
更让人看清美方嘴脸的是,就在7月30日这场通话刚刚结束的第二天,美东时间7月31日,美国国土安全部又将40余家中国实体增列入所谓的涉疆法案清单。
美方一边坐在谈判桌前大言不惭地催要大豆订单、索要稀土出口许可,一边又在桌子底下不断挥舞制战大棒,试图通过极限施压来挤压中国企业的生存空间。
面对美方的这种经济胁迫,据商务部8月1日发布的回应指出,中美经贸牵头人刚完成建设性沟通,美方就迅速出台损害中方利益的举措,借所谓“人权”和“强迫劳动”之名对中方企业进行单边制裁,此举严重背离两国的核心共识,
属于典型的经济胁迫,中方必将采取一切必要措施坚决维护企业合法权益。美方之所以如此急不可耐,根源在于特朗普政府急需一份能在国内吹嘘的政治成绩单。
美方牵头人贝森特和格里尔急于在谈判中落实这些数字,甚至想将这些单方面喊出的口号强行压给中方。
但美方显然低估了中方的战略定力,商务部对此早已明确指出,企业是否采购、采购多少,完全由市场化原则和企业实际需求决定,绝不可能接受任何带有强制性质的政治账单。美方试图“一边打压、一边要钱”的双重标准,注定只能撞上硬墙。
美方催单催得越凶,越暴露出其对国际大宗商品市场现实的无知与焦虑。大豆不是靠政治口号就能卖出去的,最终决定订单去向的,永远是性价比与供应链的安全稳定。据中国海关总署公布的6月数据显示,中国当月进口巴西大豆1208万吨,同比增长了13.7%;
而进口美国大豆仅有127万吨,同比大幅下降了20.6%。当月中国大豆进口总量达到了1355万吨,创下了6月单月进口的历史最高纪录。在这张创纪录的成绩单里,巴西大豆风光无两,而美国大豆却显得落寞异常。
如果将时间线拉长到整个上半年,这种差距更是到了触目惊心的地步。今年1月至6月,中国累计进口美国大豆931万吨,同比断崖式下降42.4%;从巴西进口的大豆总量攀升至3475万吨,同比增长9.1%。
巴西大豆如今已经稳稳占据了中国大豆进口市场七成以上的份额,今年上半年巴西对华出口总额达到583亿美元,其中仅大豆一项的对华出口收入就高达202亿美元,甚至超过了巴西同期对美国全品类出口的总收入。
这种格局的重塑并非一日之功,更不是美国哪一届政府喊两句口号就能轻易改回去的。十几年前,中美两国大豆在中国进口市场的份额尚能平分秋色,但巴西大豆天然具备土地广阔、产能扩张迅速的优势。
更重要的是,南半球与北半球的季节差构成了天然互补——巴西大豆在3月至5月集中上市,美国大豆则在9月至11月收获,两者本可交替保障中国全年不断粮。但2018年美方一手挑起的贸易摩擦成了关键转折点。
随着美国大豆被加征13%的反制关税,中国商业油厂的采购方向迅速转向南美。如今,美国大豆到岸价比巴西大豆每吨贵出十几美分,在巨大的成本劣势与关税壁垒面前,绝大多数追求利润的私营油厂自然会将美豆排除在外。
据《华盛顿邮报》6月报道,由于贸易摩擦导致大豆出口受阻,加上伊朗局势推高了化肥和柴油成本,美国中西部的农场主们正陷入前所未有的生存危机。爱荷华州农场主杰夫·泰森在接受采访时无奈地说:“这个农场已经没有欢乐可言了。
当你每天工作16个小时,到了年底却还得靠借钱来交税,这根本没有什么乐趣。”美国政府虽然掏出了120亿美元的直接补贴,众议院也通过了包含120亿美元帮扶资金的法案,但这种“被动兜底”根本无法解决产能过剩的结构性矛盾。
美国农民要的是长期稳定的销路,而不是靠政府救济过日子。失去中国这个全球最大的买家,再多的财政补贴也救不了美国农业的衰退。
面对美方急不可耐的催单,中国并非完全拒绝采购,而是展现出了极其高超的战略定力与策略弹性。今年7月8日,中方单日采购了47.2万吨美国大豆,创下去年11月以来的最高纪录;中粮集团也预订了至少11船将于9月至10月装运的美国大豆。
但这批采购的性质与白宫所设想的完全不同——购买美豆的主力均是国企,其用途主要用于补充国家战略储备,属于典型的市场与战略考量,而非屈服于美方的政治压迫。
中国人民大学教授程国强曾对此作出过深刻分析:大豆在中美博弈中兼具“反制工具”与“黏合剂”的双重属性。对华出口直接牵动着美国中西部农业州豆农的衣食住行与选票归属,一旦美方肆意挑起关税战或制裁战,大豆就会瞬间变成反噬美国农业的“回旋镖”。
而中方在特定节点策略性地采购部分美豆,实际上是在为动荡的中美关系预留一条必要的缓冲带。这种“以我为主”的节奏,恰恰表明中国早已织就了一张农产品安全的博弈天网。
自2018年以来,中国一直在坚定不移地推进农产品进口多元化战略,降低对单一来源地的依赖。十几年的长远布局下,中国与巴西等南美国家签下了长期采购合约、修建了现代化的港口与海运物流通道,上下游的购销习惯已经彻底成型。
大宗商品市场不存在单方面强行履约的“政治订单”。美方如果继续抱守“打压要持续、订单必须拿”的傲慢思维,妄想通过经济胁迫手段逼迫中方单方面买单,注定只能是竹篮打水一场空。市场的主导权已经牢牢掌握在中国自己手中。
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