堪培拉多名拖车业者表示,当地被弃置车辆的拖运请求正在增加,他们认为,这一变化很可能与维修成本上升以及无保险驾驶者增多有关。不过,澳大利亚首都领地政府的数据却显示,通过“修好我的街道”平台提交的弃置车辆报告有所下降,而且去年收到的约1300份报告中,最终只有一小部分符合清运条件。

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政府的目标是在9天内处理相关问题,但官员表示,实际调查往往需要4到6周。对于堪培拉道路上每一辆肉眼可见的弃置车辆,拖车业者乔希·哈里森认为,在可供公众进入的地下停车场里,可能还藏着更多弃置车辆。他说:“这些车停放的时间往往更长,因为显然更不容易被发现。”

哈里森认为,公寓地下车库和商业停车场正逐渐变成故障车、维修不划算的车辆,或被车主暂时搁置后遗忘的车辆的“存放点”。他说:“有人因为各种原因把车开到那里,停上一两天后,车就发动不了了……于是他们先把车留在那里一阵子,最后就这样被忘掉了。”

哈里森表示,过去12到18个月里,他在堪培拉接到的弃置车辆清运请求翻了一倍,现在大约每周有10起。有类似感受的不止他一人。拖车公司经营者艾莉·斯威尼说:“很多企业、很多停车场,还有类似场所都会打电话给我,说,‘你能来把这辆车挪走吗?’”

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斯威尼2019年创办了TNA拖车公司,此前她已在当地行业工作了10多年。哈里森的“地下拖车与回收”公司也出现了同样的情况。过去12到18个月里,要求其清运疑似弃置车辆的请求翻了一倍。哈里森认为,生活成本压力是这一增长的重要原因。

一些车主之所以把故障车或事故受损车辆丢下不管,是因为他们负担不起拖车费、维修费或处置费用。越来越多司机放弃购买综合车险,导致他们在发生事故后可选择的处理方式更少。他说:“我们最近看到的很多弃置车辆……有些投了保,但很多都没有。”

哈里森还认为,废车回收价格下跌也是原因之一。他说:“废铁价格已经明显下跌了。”“显然,人们还是想从车辆上回收一点钱,但当价格低到不划算时……他们就会先把这件事搁置,留待以后处理。”斯威尼也观察到了同样的趋势。

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她说:“我确实认为,随着综合车险价格上涨……很多人靠周薪度日,这已经不再是必需品了。”“很多人现在只买基础的强制第三者责任保险,而这类保险基本不涵盖拖车、移车之类的费用。”她说:“你只要看看塔格拉农大道、马朱拉大道,一周任何一天都能看到两三辆车停在那里,等着别人来拖走,因为车主除了放弃它,几乎没有别的办法。”

“这些车在路边停得越久,状况就越差。很多时候,它们会被人纵火,车窗也会被砸碎。”即便一辆车看起来确实已被弃置,也并不意味着打个电话叫拖车就能解决,实际处理过程通常要复杂得多。哈里森说:“有时候,我们甚至不能为了公共安全就自行把车拖走,因为显然,我们不能仅凭自己的判断就把别人的车移走,那是违法的。”

“现有系统的处理流程和时间安排可以再提前一些。”根据澳大利亚首都领地《无人认领物品法》,弃置在私人土地上的车辆应由业主委员会或土地所有者处理。他们必须先将车辆保留14天,并尽合理努力确认车主身份并与其取得联系。

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至于公共未租赁土地,例如路边、绿化带和政府公园,则适用2004年《废弃物法》和1999年《道路运输法》。根据这些法律,被认定为弃置车辆后,可由“堪培拉服务局”安排拖离。“堪培拉服务局”建设、规划与土地使用监管高级主管鲍勃·阿尔福德表示,该机构“非常频繁地”处理弃置车辆问题。

他说:“很多时候,我们必须先对投诉进行分流,然后进一步确认这辆车到底是否真的被弃置,还是只是车主长时间离开后暂时停放在那里。”根据政府说法,在正式认定一辆车为弃置车辆并安排清运前,“授权官员必须有合理依据,并开展充分调查,以确认车辆所有权以及车主意图”。

阿尔福德表示,澳大利亚首都领地“实际上并没有为这些调查设定固定时限”。他说:“我们有一个问责指标,目标是在9个自然日内解决问题,但我们通常发现,大多数情况下这并不可行。”“通常来说,我们大概要花4周,甚至6周,才能真正完成处理,尤其是在难以找到并联系车主的情况下。”

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2022年1月1日至2026年7月6日期间,政府“修好我的街道”平台共收到11574份弃置车辆报告。在上一个财政年度提交的约1300份弃置车辆报告中,最终只有约160份符合由政府签约单位清运的条件。阿尔福德说,这一数字过去几年“其实没有太大变化”。

澳大利亚首都领地政府此前也表示,许多报告最终是通过联系车主得到解决的,这些车主可能只是遇到了故障或车辆注册问题。不过,政府数据并不能反映所有弃置车辆的实际情况。一名澳大利亚首都领地政府发言人表示:“一份提交记录可能涉及多辆弃置车辆,也可能有多名市民就同一辆车分别提交报告。”

相关报告由城市与环境局下属的许可与合规部门调查,该部门共有16名合规官员。他们除处理弃置车辆外,还负责评估和回应非法露营、非法倾倒、枝叶伸出界外、人行道障碍、可移动广告牌、土地许可和购物手推车等投诉。还有一些报告可能确实涉及真正被弃置的车辆,但在政府完成调查前,这些车辆已经被私人渠道处理,包括拖车公司、现金收车经营者以及保险公司。

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自2024年3月取消匿名举报后,“修好我的街道”平台上的弃置车辆报告数量几乎减半。不过,阿尔福德表示,这一变化改善了调查质量,而不是打击了举报意愿。斯威尼对此并不完全认同。她说:“很多人对这种事不敢留下自己的名字。”

斯威尼还表示,车主在弃置车辆前应先寻求专业建议。她说:“前几天我帮一位女士拖了一辆车。她出了事故,没有保险,对方司机也没有保险。因为就在我住的片区,所以我就帮了她一把,免费把车拖回了家。”