在英国政坛，尽管地缘政治意义重大，外交大臣一职有时却像是安慰奖。这或许反映出，相关职责部分转移到了唐宁街或内阁办公室。
但埃德·米利班德并不这样看待这份工作。他的盟友表示，外界认为他因无缘财政大臣而心怀不满，是误解了他对未来政策挑战的判断。一名盟友说：“埃德有极强的行动意愿，也很享受这份工作。埃德会是一位以政策为导向的外交大臣。”
为此，他正在为未来10年的英欧关系、英国明年担任二十国集团轮值主席国以及气候危机制定一套明确议程。米利班德也决心参与一些关乎未来国际秩序塑造的重要讨论。鉴于美英同盟关系的不稳定，这些讨论可能会把他带入棘手领域。
巴勒斯坦问题可能需要更长时间处理，部分原因是以色列即将举行选举，以及围绕哈马斯解除武装突然出现的一线进展。但他的立场倾向是清楚的。2014年，他担任工党领袖时，曾敦促本党议员投票支持承认巴勒斯坦。
米利班德清楚意识到，自2014年威廉·黑格卸任以来，他已是英国第10位外交大臣。他上任时，外交部常务次官职位仍然空缺，此前奥利·罗宾斯被解职；部分员工正因罗宾斯此前宣布的大规模裁员计划而持续轮流罢工。
不过，米利班德打算与新任驻外交部欧洲事务大臣哈米什·福尔科纳密切合作，深度参与英国与欧盟关系的谈判，因为他认为，妥善处理这一关系是英国面临的头号问题。与基尔·斯塔默执政时期由内阁办公室独掌对欧谈判不同，米利班德亲自介入，将使外交部在欧洲议题上的影响力上升。
米利班德所在选区对欧洲持怀疑态度，他本人也仍受工党竞选纲领“红线”约束，即本届议会任期内不加入欧洲单一市场和关税同盟。但这并不妨碍他试图影响安迪·伯纳姆对未来10年或15年英欧关系走向的长期思考。米利班德的助手称，伯纳姆在社会护理等议题上已展现出开放态度，这种开放性或许也会延伸到欧洲防务等问题。
一名盟友说：“与欧洲建立更紧密关系，是保护国家安全、推动经济增长的关键外交政策优先事项。埃德将与唐宁街10号和哈米什·福尔科纳步调一致，推动这件事落地。他认为，欧洲处于这项议程的核心位置。”
米利班德的朋友还说，他希望找到办法重振二十国集团。这个以经济议题为主的多边机制，自2008年以来影响力持续下滑。2008年金融危机期间，英国在戈登·布朗担任首相时曾在协调应对中发挥重要作用。
在斯塔默执政后期，他任命布朗为全球金融与合作事务特使，为二十国集团相关工作做准备。布朗将继续担任这一职务，与米利班德协作。米利班德曾在布朗担任财政大臣时做过他的顾问。曾在布朗执政时期担任外交政策顾问的伍德勋爵，也已被任命为外交部上议院事务大臣，将为这一职位带来经验和政策判断力。
英国将于12月主办一场被推迟的非法金融峰会，随后接任二十国集团轮值主席国。目前，全球财富税、提高海外金融资产透明度等设想都在被推动。但十多年来，英国海外领地的金融保密问题，一直是英国呼吁打击腐败时难以摆脱的包袱。
新任国际发展大臣柯丝蒂·麦克尼尔曾任“救助儿童会”执行主任。她已被要求应对大幅削减援助预算带来的影响。她此前曾表示，除非英国提出一条将援助支出恢复到国内生产总值0.7%的路径，否则英国无法重建在援助问题上的信誉。明年，援助支出将降至0.3%，而伯纳姆提出的2英镑公交票价上限，正是通过挪用援助预算来筹资。至少在二十国集团框架下，她可以以更具创造性的方式建立联盟，推动解决不公正债务和非法资金流动问题。
全球财富税曾在2024年巴西担任二十国集团主席国期间被提出。当时，法国经济学家加布里埃尔·祖克曼受委托撰写了一份研究报告。祖克曼在报告发布时说：“公众对这一想法的支持极其广泛。10年前，没有人相信会有130个国家支持对跨国企业设定最低税率。当时这被视为乌托邦。”
报告称，亿万富翁按其财富计算的平均税率仅为0.3%，低于普通劳动者承担的税率。祖克曼说，1987年至2024年间，最富有的0.0001%人群的平均财富每年增长7.1%，亿万富翁持有的全球财富份额也从3%升至14%。
特朗普主办的二十国集团峰会将于12月在迈阿密举行。届时，如果共和党在国会中期选举中失利，他的政治影响力可能有所削弱。近年来，出席二十国集团峰会的世界领导人数量缓慢下降，部分原因是围绕乌克兰问题的地缘政治分歧，以及外界对该机制价值的质疑。但到明年，伊朗战争带来的经济后果可能需要各国在经济和政治层面展开协调。
外界预计米利班德不会很快就伯纳姆承认工党在加沙问题上“本应做得更好”采取行动。伯纳姆曾表示，针对以色列非法定居点贸易采取措施已被列入其议程，但外交部外交官质疑此类禁令是否具有可执行性。
目前，一场讨论正在展开：欧洲国家究竟应通过实施新制裁来帮助那些在10月选举中反对以色列总理的政党、进一步凸显本雅明·内塔尼亚胡在外交上的孤立，还是说，内塔尼亚胡会将国际社会的不满转化为其国内政治优势。
工党后座议员要求采取更强硬政策的压力十分强烈。他们要求英国像对待乌克兰问题那样严肃对待中东的国际法问题。由议员金·约翰逊协调、80名议员联署的一封信呼吁伯纳姆对以色列实施全面制裁，并承认联合国调查委员会关于以色列正在实施种族灭绝的结论。伯纳姆则表示，这类认定应由国际法院作出。
但一个关键问题是，米利班德如何在保持其进步派公信力的同时，继续与特朗普政府领导下的美国国务院维持良好关系。对英国过去海外军事干预持怀疑态度的伍德，曾强烈反对美国对伊朗发动军事打击。
不过，自特朗普当选以来，英国一直将维持美国对乌克兰最低限度的支持视为外交政策的核心优先事项之一。为此，英国不得不作出妥协，并且常常需要与近日去世、坚定支持乌克兰的共和党参议员林赛·格雷厄姆合作。短期内，这种情况不太可能改变。
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