编者按
为认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“ 枫桥经验” 重要指示批示精神，认真贯彻落实第五次全国人民法庭工作会议精神，紧扣“夯实基、务实功、出实绩”工作主线和“ 一庭一策” 建设人民法庭工作要求，豫法阳光开设“河南法院人民法庭建设案例”专栏，集中推介全省人民法庭积极参与基层社会治理的可复制、可推广的典型经验、做法，供全省法院学习借鉴。
民权法院程庄人民法庭
参·用·融
新时代人民法庭联动综治中心的
三维治理新体系
民权县法院程庄人民法庭紧紧围绕“防风险、治纠纷、促发展”的目标，以“参”破壁、以“用”增效、以“融”致远，着力构建“前端共防、中端共治、末端共促”的基层社会治理新格局，推动工作从“办案”向“治理”转变。2023年以来，该庭共审结1142件，无一被发改、无一赴省进京信访。2025年，全庭共审结448件，调撤率61.97%，服判息诉率96.85%。
一是法官灵活入驻，推动风险“早发现”。建立法官“随叫随驻”工作机制。按照综治中心的需要，参与网格巡查、民情分析会，摸排隐患，第一时间介入了解、提供法律意见，防止小事拖大。2025年以来，通过“随驻”排查发现并介入潜在纠纷153起，其中138起在诉前阶段得以妥善化解，成功将90.2%的风险隐患消除在萌芽状态，法庭收案数实现结构性下降。二是指导培训前置，赋能基层“早干预”。将司法指导贯穿于立前环节。法官定期为综治中心的调解员、网格员及村干部开展“法律明白人”培训。针对复杂个案建立“1+N”联动调处团队，开展实战“案例教学”培训。2025年，累计培训基层力量300余人次，由网格员、调解员在矛盾初期独立成功调处简易纠纷达200余件。三是信息互通共享，实现态势“早研判”。与综治中心建立“纠纷信息双向推送”机制。法庭将近期遇到的突出矛盾反馈给中心；中心则将网格员收集的社情动态、风险苗头共享给法庭。双方联合研判，分析纠纷特点、划定风险区域。2025年以来，通过信息互通，累计联合识别出涉家暴、涉众型经济纠纷22件，为针对性开展辖区矛盾化解提供了精准靶向。
一是诉调对接提速，分流调解增效。简单案件委托综治中心进行调解，法庭全程指导；疑难案件，法庭向综治中心“吹哨”，由中心联动网格员、调解员等组成庭下调解队，协助调解。2023年调撤率59.19%，2024年调撤率57.36%，2025年调撤率61.97%，平均审理天数40天。二是联动处置攻坚 ，破解难题提质。针对涉及群体利益、历史遗留等涉诉涉访“硬骨头”，建立综治中心牵头、法庭主导、多部门协同的“联合会商、联合调处、联合督办”机制，通过现场办公、专题会商等方式，打通解纷堵点。2025年以来，成功化解涉63户村民的土地纠纷、涉52名工人的欠薪纠纷等重大疑难案件81件。三是释法明理同步，“情法两平”止纷。诉讼过程中，法官结合案件事实和法律规定，向当事人释明权利义务、诉讼风险，引导当事人理性看待纠纷。同时，将法治宣传融入诉讼全过程，让群众在化解纠纷中学习法律知识。
一是判后回访跟进，延伸司法服务“长度”。对涉民生、涉弱势群体的案件开展法官判后跟踪回访机制，了解当事人履行意愿和实际困难，积极协调双方达成履行和解协议，灵活调整履行方式和期限。2025年，法庭所结案件申请执行率仅为36.09%。二是便民服务上门，传递司法服务“温度”。针对老年人、残疾人等当事人，推出“上门办、贴心办”服务。法官主动上门送达法律文书、讲解判决要点；对年老体弱、行动不便的胜诉当事人，提供“上门送款”“协助办理领款手续”等服务；对存在生活困难的当事人，反馈综治中心，联动民政、司法等部门提供救助帮扶。三是治理成果转化，拓展司法服务“深度”。法庭定期梳理典型案件，对具有普遍教育意义的案件进行公开审理，将“巡回审判车”开进综治中心、社区院落；定期总结案件中的共性问题，联合综治中心开展普法宣讲活动。2025年以来，开展巡回审判及普法活动19场，覆盖群众5000余人次，努力实现“办理一案、教育一片、稳定一方”的效果。
来 源：省法院民一庭、民权县法院
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