议会与披萨上的菠萝:米尔顿·迪克为民主“未雨绸缪”的计划。米尔顿·迪克过去4年一直在维持澳大利亚最喧闹的工作场所之一的秩序。但这位众议院议长给自己设定的目标,远不止于在质询时间维持会场秩序。他的重点,是推动公民教育改革。在虚假信息、社交媒体以及全球不稳定局势不断冲击公众信任的背景下,澳大利亚人需要更好地理解支撑民主制度运转的各类机构。

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54岁的迪克说:“作为议长,我必须保护民主——无论是在议场内,还是在议场外。我们有责任为此而努力。”迪克是工党籍议员,代表奥克斯利选区。这个选区此前曾由前总督比尔·海登和“一国党”领袖宝琳·汉森担任议员。自出任议长以来,走访学校已成为他任内最鲜明的工作之一。他到过全国各地的课堂,从偏远的原住民社区,到只有两名学生的小学校,再到塔斯马尼亚外海的岛屿社区。本届任期内,他希望走遍全部150个联邦选区。

迪克推动这项工作的背景是,全球多国民主制度正面临公众信任下降、政治极化和网络虚假信息扩散等挑战。迪克说,澳大利亚仍是世界上最强健的民主国家之一,但这一点绝不能视为理所当然。《经济学人》智库发布的民主指数将澳大利亚列为全球民主表现最强的国家之一,但迪克表示,这些成就并非天然稳固。放眼全球,目前只有31个国家被归类为自由民主国家,而世界上四分之三的人口如今生活在高度集中的治理体系之下。

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迪克希望在6年级和10年级推行全国统一的公民教育。他表示,每一名学生离开学校时,都应对政府如何组成、法院如何运作、选举如何举行,以及独立机构为何重要,有基本认识。提出这一主张之际,全国测试显示,澳大利亚学生对民主制度的理解正在下降。澳大利亚课程、评估与报告局发现,公民与公民身份教育成绩已跌至20年来最低水平。2024年,只有28%的10年级学生达到全国熟练标准,低于2019年的38%。

“我说的不是政治,”迪克说,“我说的是民主教育……这是最基本的内容。尤其是在社交媒体兴起、我们又看到世界各地种种影响的当下,我们必须保护我们在这里拥有的一切,并为之努力。”上个月,总督萨姆·莫斯廷与迪克一同完成了他自出任议长以来的第200次校园访问,地点是莫斯廷在堪培拉的母校——柯廷小学。

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较为轻松的一幕出现在迪克请学生们投票表决“披萨上该不该放菠萝”时。无论走到哪里,他都会提出这个问题。这场模拟投票常常引发热烈讨论,也借此向孩子们介绍投票和议会程序。莫斯廷则礼貌地弃权,以遵守其职务要求的政治中立。

这些课堂访问让迪克相信,澳大利亚年轻人的参与度比外界通常认为的更高。一旦讨论转向谁来制定法律、为什么人们要投票、政府如何组成,学生们很快就会积极参与。“他们明白这些,”他说,“我会问他们,谁觉得自己将来可以成为议员,或者做我这个议长的工作。只有少数人会举手。我会告诉他们,这没关系,因为当年我上小学时,我所在选区的议员问我这个问题,我也没有举手。”

迪克坚持,这项计划刻意保持跨党派性质。他经常邀请执政党、反对党和中立议员一起走进课堂,让学生看到的是民主制度,而不是党派政治。这项使命也体现了他的一个信念:公共服务始于对公民责任的理解。

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迪克说,这种责任感来自父母的影响。父亲艾伦曾在第二次世界大战期间服役于海军,后来做过肉贩和出租车司机;母亲琼是一名护士和助产士。他们从小就向他灌输服务社会和尊重他人的观念。他的兄弟卡梅伦曾在安娜斯塔西娅·帕拉谢领导下担任昆士兰州副州长。

“我已经想清楚自己为什么而做这件事,”迪克说,“我的答案是,希望尽自己的一份力,推动民主,支持公民教育。”这位议长也在把议会的公共推广工作从学校进一步扩展出去。每一名联邦议员都将收到一根礼仪权杖,用于走进课堂时展示;一个新的全国青年议会项目也将把澳大利亚年轻人带到堪培拉,让他们亲身体验立法过程。

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“他们的名字已经从我们的历史书中消失了,”他说,“现在是时候承认这些年轻人的贡献了。”迪克认为,澳大利亚有很多值得自豪之处,从强制投票制度、独立的选举体系,到比许多可比国家更早赋予公民政治权利的民主传统。而他想传达的信息很简单:民主之所以能够延续,不仅依靠保护它的法律,也依靠一代又一代理解它为何重要的人。