日前，某水泥企业负责人向水泥人网反馈：近期收到属地市场监管的通知，今年国抽、省抽需要当地市监局报送区内企业，因其企业为当地优质企业，在当地市场监管报送名单之内。
企业负责人对水泥人网表示：“就因为我们日常生产规范、产品质量稳定、信用评价良好，就被划定为‘优质企业’，就要纳入本次重点抽检名单。还专门提醒我们，务必严守质量底线，做好日常生产管控，提前备检，积极配合后续抽检工作。”
“说白了现在就是优先抽优质企业、提前打招呼备检，优等生反复接受检查，合格率次次满分。”该企业负责人坦言，这种抽样方式得出的100%合格数据，参考价值有限，难以覆盖行业内管控薄弱的企业和流通市场乱象。
十年质控持续升级，官方抽检数据逐年走高
纵观近十年水泥产品国家监督抽查数据，行业整体质量管控水平提升显著，规范化、标准化生产覆盖面持续扩大。2015至2018年，行业生产管控相对粗放，混合材违规掺加、产品强度不达标、安定性异常等质量问题高发，国抽合格率长期徘徊在89%–92%之间。2019年市场监管总局接手抽检工作后，监管标准、抽检频次、判定尺度全面收紧，行业不合格率逐年下降，整体质量稳步提升。
整体数据直观展现，十年间水泥行业质控体系持续完善，头部合规企业生产标准愈发严苛。地方抽检同样呈现一片向好态势，2026年二季度陕西宝鸡水泥抽检实现100%合格，2025年南京、广州两地水泥专项抽检也全部达标……
但亮眼数据并非行业全貌，2026年市场监管总局最新通报国抽结果显示，全国抽查555批次水泥，仍检出13批次不合格产品，问题集中在氯离子、水溶性六价铬两大关键安全指标，合格率97.66%，同时还出现企业无正当理由拒检情况，足以说明行业质量顽疾并未彻底根除。
抽检偏向优质主体，基层监管“有心无力”
在众多业内人士看来，近年来水泥抽检满分常态化，并非行业质量毫无短板，核心原因在于抽检样本存在结构性偏向。当前各级国抽、省抽普遍采用“提前筛选名录、定向抽取优质企业、提前告知备检”的模式，常年合规、质控完善的规上企业成为抽检主力，而管控松散、隐患较多的粉磨站、流通散户基本处于监管盲区。
“监管专挑好学生抽查，合格率自然好看，但根本反映不了市场真实情况。”多位水泥企业负责人向水泥人网吐槽，合规大厂常年被高标准严抽检，问题企业却长期规避检查，行业公示合格率存在明显水分。
针对这一行业现状，基层市场监管部门工作人员也坦诚道出一线执法的两难困境。某地方市监负责人直言：“近几年水泥市场行情低迷，企业利润微薄、经营压力巨大。我们执法不能一刀切、不能赶尽杀绝，如果处罚尺度过硬、严查到底，很多本土中小企业根本活不下去，行业也就彻底垮了，监管也要兼顾企业生存。”
华东地区基层监管工作人员也无奈表示：“基层监管人手少、事务杂、品类多，不只要查水泥，化肥、饲料、劳保用品、各类农资建材都要覆盖。人力物力有限，顾此失彼是常态，查得了水泥、未必顾得上其他品类，很难实现全域无死角监管。”
优质企业反复抽检、严苛管控，劣质市场主体无人监管、肆意违规，差异化的监管模式，造成了行业“数据满分、隐患暗藏”的鲜明割裂现象。
终端市场乱象丛生，固废处置、替代燃料成新痛点
与生产端官方抽检的亮眼数据截然不同，水泥终端流通市场乱象丛生、问题频发。2026年4月山东省公布2025年第二批水泥省级抽检结果，彻底撕开了行业质量假象：共抽查260批次水泥，覆盖生产、销售两大核心环节，检出12批次不合格产品，合格率95.38%，涉及多家生产企业及销售商户，氯离子、水溶性六价铬、三氧化硫、产品强度等核心安全指标悉数超标，部分企业复检后仍维持不合格结论，质量问题根深蒂固。
水泥质量万里行组委会全国调研数据更为触目惊心。在山东、河南、江苏、安徽、东北三省、京津冀等水泥核心产销区域，流通市场水泥整体不合格率高达50%，消费者投诉集中的点位不合格率近乎100%。袋装水泥缺斤短两、品牌贴牌造假、非标物料随意掺混等乱象屡禁不止，大量劣质水泥流入农村自建房、小型基建工程，暗藏极大建筑安全隐患。
业内人士分析称，除了小作坊乱掺劣质辅料、盐渍废渣等传统质量问题，水泥窑不规范协同处置固废危废、滥用替代燃料，已成为大中型水泥企业产品指标超标的全新核心诱因。合规资源化处置不会影响水泥质量，但部分企业为赚取处置收益，盲目接收高氯、高铬危废废料，放任窑内氯盐循环富集、闲置旁路除氯设备，同时省略六价铬还原处理工序；叠加替代燃料热值不稳定、窑温波动较大，极易造成熟料欠烧、矿物结构紊乱，最终引发强度、安定性等多项指标不合格。
长期以来，行业畸形发展生态愈发凸显：正规企业严守国标、全流程严控质量，生产成本高、市场定价无优势；小微违规主体靠低价内卷、乱象牟利，不断抢占下沉市场。最终导致合规优质企业被迫退出区域市场，劣币驱逐良币的行业困局持续加剧。
客观而言，十年抽检合格率稳步攀升，是行业规范化发展、头部企业质控升级的真实成果。但抽样机制偏差、基层监管短板、终端市场乱象以及不规范固废处置带来的质量隐患，让官方公示数据与市场真实质量严重脱节。行业想要实现真正的高质量发展，不能只依赖“抽优不抽劣”的漂亮数据，更需补齐监管漏洞、严查终端乱象、规范固废协同处置流程，让抽检数据真实还原行业质量底色。
来源：水泥人网 - 水泥行业主流媒体
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