2026年7月26日,英国《金融时报》刊发对欧洲议会议员热利亚娜·佐夫科的采访。她直言,欧洲允许自己对中国形成如此深的依赖,“太愚蠢了”。欧盟可以联合应对特朗普的关税压力,面对中国却很难真正团结。

时隔9天再看,这番话揭开的不是欧洲有没有对华强硬的勇气,而是27国始终算不出同一张账,布鲁塞尔盯着逆差,各国政府盯着就业,企业盯着市场和供应链,谁都知道风险,却没人愿意替别人承担成本。

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10亿欧元背后

我认为,理解欧盟的分裂,不能只看3598亿欧元,更要看它落到不同国家头上意味着什么。欧盟统计局2026年4月10日公布,2025年欧盟对华货物出口1996亿欧元,同比下降6.5%。

进口5594亿欧元,同比增长6.4%,形成3598亿欧元、平均每天约9.86亿欧元的货物贸易逆差,而这一指标反映进出口差额,并不等同于欧洲每天发生同额净亏损。

2025年,27个成员国均出现对华货物逆差,表面上人人都在“失血”,实际承受的产业后果却完全不同。特朗普的关税冲击更像迎面暴雨,德国汽车、法国酒类、意大利消费品都可能被波及,因此欧盟容易形成共同防守姿态。

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对华“去风险”却像定向手术,德国要考虑汽车和机械企业,荷兰要考虑半导体设备,法国要考虑奢侈品,西班牙与匈牙利还要考虑正在落地的中国投资。

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欧洲想转型

欧盟真正难受的地方,不是从中国买得多,而是绿色转型所需的多个关键环节,短期内找不到同等规模、成本和效率的替代者。

中国到2023年已占全球光伏硅片产量约98%,在锂电池产业链12个核心环节中的11个处于领先位置,磷酸铁锂材料份额超过98%。欧洲若提高壁垒,进口可能减少,但风电、光伏、电动车和储能项目成本也可能同步上升。

欧洲并非没有尝试建立自己的产业链。瑞典Northvolt累计获得超过100亿美元融资,订单一度超过500亿美元,却因量产、质量和资金问题在2025年3月破产。它进入破产保护时负债58亿美元,现金仅约3000万美元。

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ACC工厂2024年搁置,2026年由Stellantis、奔驰和道达尔能源支持的ACC又放弃德国和意大利两座超级电池工厂。欧盟委员会还在2025年12月提出把2035年新车减排目标从事实上的100%零排放调整为90%。

这些事件连起来看,欧洲面对的不是简单的“中国产品太多”,而是本土能力尚未补齐,政策目标已被现实倒逼后退。

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中国投资落到哪里

本质上,投资比贸易更容易击穿欧盟的统一口径,因为逆差是统计表上的数字,工厂却对应工资、税收和选票。MERICS与荣鼎集团统计显示,按“欧盟加英国”口径,2025年中国对欧洲直接投资达到168亿欧元,同比增长67%。

其中绿地投资89亿欧元,汽车业占全部投资45%,并占绿地投资77%。匈牙利吸收39亿欧元居首,宁德时代在德布勒森的项目计划投资约73亿欧元。

更能说明问题的是,2026年匈牙利完成政权更替后,彼得·马扎尔依然称中国是世界上最重要、最强大的国家之一,并表示愿意访问北京。

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德国2025年吸引中国企业新建及扩建项目228个,中国自2017年以来首次超过美国成为德国最大项目来源国。到2026年5月,61%的受访在华德企仍计划未来两年增加投资。

任何欧洲领导人,都很难一边要求企业承担“脱钩”成本,一边向选民解释为什么隔壁国家拿走了工厂和岗位。

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真正让欧洲害怕的

我觉得,佐夫科所说的“愚蠢”,不该被解释成欧洲当初与中国合作错了。中欧贸易扩大,为欧洲消费者提供了大量高性价比商品,也让许多欧洲企业分享中国市场红利。

今天的问题是,欧洲把产业外迁、审批迟缓、能源成本高和投资不足积累成结构性负担,又希望用关税把竞争力挡回来。

如果欧盟全面限制中国商品、投资和关键供应链,最先出现的未必是欧洲制造业复兴,更可能是绿色设备、电动车和工业中间品价格上涨,留下的市场空缺也可能被美国企业接走。若欧洲什么都不做,部分产业又会承受更强竞争压力。

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真正可行的方向,不是把中国当万能替罪羊,而是提高自身投资效率、修复制造能力,同时在互利基础上与中国谈规则、谈准入、谈供应链韧性。

所以,27国面对中国难以“一致强硬”,不是谁被中国一句话拆散,而是经济互嵌已经把各国利益写进不同产业链。欧盟可以拥有同一种货币、同一套贸易机构,却无法让27个首都拥有相同的成本结构。

下次布鲁塞尔再喊统一对华政策,各国第一反应仍不是举手,而是打开计算器,强硬能换来什么,又准备让谁买单?

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