中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者王烨捷）7月31日，由上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授、中国发展研究院执行院长陆铭团队牵头编制的《人民城市高质量发展指数报告》正式发布。记者注意到，这份报告从7个维度为全国城市绘制了一份“高质量发展体检报告”，报告理念的一个重要转变是——从单一经济指标转变为多维价值刻画。

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报告指出，评价一座城市的成败，不再仅仅取决于经济总量与建成区面积，而在于它能否孕育创新、安放身心、承载文化、抵御风险、浸润文明、高效治理。传统单一维度的经济指标已无法刻画城市的复杂性与生命力。报告从体系、创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧七大维度出发，融合车流物流、互联网平台、政务热线等多源大数据，构建了一套与国家战略导向直接对应的综合评价框架。

“定义一座好城市的标准，本身就是一门治理科学。”陆铭说，指数的价值不在于排名，而在于诊断——帮助每座城市看清自身的长板与短板，找到差异化发展的路径。

综合指数显示，全国城市呈现较为清晰的梯队化结构。北京、上海、深圳构成第一梯队，在创新、宜居等价值密集型维度上长期领先；成都、重庆、广州、杭州、南京、苏州、武汉、西安、青岛等直辖市、强省会和经济大市构成第二梯队，是区域发展的重要支撑力量。报告特别强调，梯队差异主要反映城市功能、发展阶段和资源禀赋，并不意味着所有城市都应沿同一路径发展。