(来源:中国长安网)
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7月30日,古城河南开封,午后迎来一阵骤雨。雨水落在万岁山武侠城的门楼、长廊上,溅起层层水雾。冒雨入园的游客依然络绎不绝。
“十五五”规划纲要明确提出推进旅游强国建设,推进文旅深度融合、以文化赋能经济社会发展。开封深挖特色资源和文化内涵,积极推动多业态融合发展。数据显示,2025年全市累计文旅接待量1.16亿人次,实现文旅综合收入870.68亿元。
万岁山武侠城是沉浸式“江湖”文旅的核心地标,每日上演千余场互动演艺节目,千余名NPC(旅游景区通过角色扮演与游客互动的真人演员)驻场值守,打造出“处处是场景、时时有互动”的氛围,游客体验感拉满。
如何让游客的安全感跟上乐游体验感,是一道现实考题。
7月30日,河南省开封市公安局龙亭分局景区派出所民警在万岁山武侠城景区服务游客,与游客亲切交谈。
当天16时许,记者走进开封市公安局龙亭分局景区派出所万岁山警务室。一墙之隔就是景区安保部指挥中心,大屏上客流热力图实时更新,对讲机里指令声此起彼伏,散布各处的安保力量闻令即动。
“早些年,这里只是一间普通的监控室,景区安保全靠人海战术。”景区派出所所长吕少红介绍,如今,民警每日综合研判警情数据、演出排期、客流热力图,指导景区搭建起标准化安保组织架构,明确各点位岗位职责、值守规范和应急处置流程,“600余名景区安保人员全天候在岗,确保游客安全”。
“在派出所全程指导下,我们升级综合指挥平台,专门成立安保部,把安全责任压实到每个岗位。”万岁山武侠城景区安保部负责人刘棒棒说,景区还构建了“视频监控+无人机巡查+地面巡逻”的立体化智慧防控体系。每逢节假日客流高峰时段,系统一旦监测到核心街区人流量达到预警阈值,他们就会第一时间联动公安机关启动分段放行、单向循环通行、临时限流疏导等措施,有序引导大客流。
走进景区,各类特色演出接连上演。景区派出所副所长罗钟介绍,根据面积、地形和节目分布,派出所将万岁山武侠城划分为4个区域、19个治安网格,逐格组建“民警+辅警+专职保安”巡防单元,联动“大宋义警”群防群治力量,履行秩序疏导、游客帮扶、小微纠纷就地化解等职能。
据了解,针对景点分散、业态多样、客流集中、风险点多的管理难点,景区派出所于2025年12月31日正式挂牌成立,辖区覆盖开封文旅核心承载区,涵盖清明上河园、万岁山武侠城、龙亭公园、天波杨府等9处知名景点。派出所实行精细化管理,推行“一片区一警力、一片区一责任”的管理模式,常态化开展安全监管,督促景区压实安保主体责任,实现了投入警力逐步减少、安防效果逐步向好的效能跃升。
行至城寨沙场《三打祝家庄》演出地,景区安保部第二区域安保负责人娄向前不禁感慨:“最初场地没有固定座位,游客围站抢位、发生口角推搡等情况时有发生,还堵塞消防通道。”后来,派出所联合景区反复踏勘,科学安装3500个固定座位,上线预约系统,实现游客“预约入场、一人一座、对号入座”,从源头上消除了抢位纠纷。“如今,涉演纠纷降幅超九成。”娄向前说。
现阶段,景区保持每年30%的节目更新率,从单一水浒主题片区拓展至六大主题区域,形成覆盖文化、场景、互动等领域的12条产品线。
景区派出所主动适配景区发展节奏,建立“警情+节目”动态联动机制,常态化梳理涉旅警情类型、发生点位、高峰时段,同步对接景区演出排期,指导动态调整安保布防,从源头上减少矛盾诱因和安全隐患。民警联合义警队伍,在演出前排查隐患、演出中维护秩序、演出后疏导散场。
高效治理不止于筑牢秩序防线,更落在办好件件民生小事里。“以前,每天最多的时候有上百起寻找走失儿童的警情;现在,这类警情下降了近七成,平均处置时间不到10分钟。”吕少红说。
暮色渐浓,古城笼罩在暖黄光影里。19时许,记者驱车前往清明上河园。同处开封核心文旅聚集带,这里的业态却迥然不同——木质古建密集、临水廊道交错、夜间灯光线路复杂。防火、防坠、人流疏导是防控重点,景区派出所民警用场景化防控守护着游客的夜游体验。
21时许,灯火阑珊,游客从各景区向市内的大小街巷深处扩散。在老河大西门夜市,144个摊位美食飘香,往来游客络绎不绝。顺河分局铁塔派出所副所长卢文燕带队在此开展巡逻防控,排查用电隐患、调处消费纠纷、宣讲反诈知识。“能让游客吃得安心、逛得舒心,我们的付出就值得。”卢文燕说。
从午后江湖游园,到夜间宋韵赏景,再到深夜市井烟火,半日三地的时空穿行,串联起开封文旅“日间沉浸式游玩、夜间实景观赏、深夜市井消费”的全链条体验模式。游客尽兴畅玩的背后,是开封公安因地制宜的精准守护,千年汴梁的文旅活力正稳稳生长在“藏蓝屏障”里。
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